绍兴市经济总量持续提升，财政收入水平居全省中游，税收质量整体较优，财政自给能力尚可。三大中心城区和三县（市）中的诸暨市经济及财政实力相对较强。
绍兴市下辖区县（市）城投整合较为频繁，主要是在原有重要城投企业基础上整合组建新主体，除上虞区整合成2家大的一级平台外，其余各区县基本形成“1+N”城投企业格局，城投企业职能定位或展业区域有一定区分。产业类主体方面，市本级和柯桥区部分主体主要依托公用事业投资运营或下属上市子公司开展市场化经营，此外柯桥区另有整合区域内文化旅游资源组建文旅类投资运营主体。
绍兴市政府债务及城投企业有息债务目前已积累较大规模，近年总体仍呈增长态势，但增速有所放缓。全市债务以城投企业举借为主，且城投企业带息债务增速高于地方政府债务，2020-2024年全市地方政府债务年复合增长率为15.44%、2020-2024年全市城投企业有息债务年复合增长率为19.28%，后者增幅低于浙江省下辖地级市的中位值。从地区分布看，全市政府债务主要集中在市本级、越城区、柯桥区、上虞区和诸暨市，2024年末市本级和上述三区一市政府债务余额合计约占全市的79%，市本级及各区县2024年地方政府债务与2024年综合财力的比值均小于2倍，政府债务负担尚可。从债务负担看，绍兴市城投债务负担逐年加重，2023年城投债务负担在浙江省内处于高位，以考虑地方政府债务和城投企业有息债务后的总债务与综合财力相比，下辖各区县该比值均超9倍，债务压力较大。
绍兴市在全省率先出台《关于加强政府债务、隐性债务、国有企业债务“三债统管”实施方案》，全面加强债务风险管控，实行资产负债率和举债融资规模双管控，近年城投企业有息债务增速有所放缓，随着化债政策推行，城投企业融资成本逐步压降，债务期限显著拉长。同时，绍兴市较强的经济实力、良好的金融资源可为城投企业债务提供支撑，2024年末全市金融机构本外币存款余额、贷款余额分别为1.70万亿元和1.79万亿元，市属金融机构绍兴银行、绍兴瑞丰农村商业银行、上虞农村商业银行资产超千亿。
聚焦绍兴市城投企业自身经营发展状况，近年城投已在通过重组优化，推进资产资本集中，推动同一业务板块整合探索转型路径，但目前大部分城投企业仍集中于基础设施建设、土地整理等区域开发建设任务，实质性市场化转型尚处于推进期，自身造血能力仍有待提升。在融资环境趋严背景下，城投企业新增融资难度加大，叠加土地房地产市场低迷，需持续关注城投属性业务回款情况、城投企业现金流状况、融资能力及转型进展。
