宁波市属东部沿海重要港口城市,经济实力稳居浙江省第二位,税源结构优,财政自给能力强。宁波市近年市政和产业园区、交通基础设施等领域资金需求较大,政府债务及城投债务总体呈较快扩张态势,区域债务增量及负担主要集中于城投债务。2019-2024年宁波市地方政府债务年复合增长率、城投债务年复合增长率分别为15.8%、15.2%,后一增幅高于长三角地区GDP万亿城市中位值。宁波市城投企业债务总量虽较大但融资结构保持合理,城投债市场认可度较高,融资成本总体较低,区域金融资源较富足,可为城投企业即期债务周转提供良好的再融资环境。新一轮化债政策背景下,区域城投企业转型步伐加快,市属国企、慈溪市、镇海区、北仑区、奉化区、象山县等地债券募集资金用途均突破借新还旧限制,但区县级城投企业债券新增难度仍较大。相较于地区综合财力,奉化区及南翼宁海、象山两县等地城投企业面临的债务压力相对较大。