格鲁吉亚位于外高加索中西部,地处欧亚交界,与俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其接壤,西濒黑海。格鲁吉亚是多民族国家,格鲁吉亚族占总人口的86.8%,官方语言为格鲁吉亚语。格鲁吉亚政体为议会制,已退出独联体集体安全条约,谋求加入北约与欧洲一体化,与美国、北约和欧盟国家关系密切。格鲁吉亚重点产业包括农业和旅游业,2024年GDP约合338亿美元,实际增长9.4%。
中格两国于1992年6月9日正式建交,传统友谊深厚,双边关系稳步发展。两国在经贸、文化、人文等各方面不断拓展合作。1993年,中格政府签署《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府经济贸易协定》;2006年,发布《中华人民共和国和格鲁吉亚关于进一步发展友谊与合作的联合声明》;2018年1月1日,中格自贸协定正式生效实施。2023年,中格双边贸易额216.9亿美元,同比增长13%。中国已成为格鲁吉亚第三大贸易伙伴和主要投资来源国。
自建交以来,中格两国长期重视发展民航领域合作。2006年,两国同意进一步发展中格民航合作关系,启动了中格航空运输协定的谈判与签署工作。2011年6月,中格签订《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府民用航空运输协定》。2018年,中国新疆华菱集团入股投资成立了迈威航空公司,开通了通往独联体、东欧和中亚地区的客运业务。2019年,格鲁吉亚航空企业表达出参与“空中丝绸之路”发展的意愿。2024年5月,中格互免签证协定正式生效,进一步推动了旅游合作。
格鲁吉亚民航概况:2019年,格鲁吉亚航空旅客运输量约为531.69万人次,其中国际航空旅客运输量约为530.26万人次。受新冠疫情影响,2020年降至112.72万人次,2024年增至720.29万人次,超过疫情前水平。2019年,格鲁吉亚航空货邮运输量约为24.8吨,2024年约为25.70吨,超过疫情前水平。国际旅客客源地主要集中在土耳其、以色列、俄罗斯等,亚洲旅客占比最高,约占国际旅客运输量的51.31%;其次是欧洲,约占46.53%。格鲁吉亚于2018年接受了国际民航组织普遍安全监督审计(USOAP),结果显示格鲁吉亚在多个领域高于世界平均水平。
格鲁吉亚民航局(GeorgianCivilAviationAgency)隶属于格鲁吉亚经济和可持续发展部,主要任务为建议与落实民用航空业有关法律法规,对机场、航司、通讯导航等民航部门进行业务监管,保护旅客权益,优化民航领域的投资环境,深化与国际组织的合作等。
格鲁吉亚共有6个在运营的民用机场,其中国际机场包括第比利斯国际机场、亚历山大·卡夫利巴统国际机场和库塔伊西国际机场。第比利斯国际机场是格鲁吉亚最大的机场,2017年启用新的抵达航站楼,2024年旅客吞吐量约为473.58万人次,其中国际旅客吞吐量约为472.31万人次。库塔伊西国际机场是格鲁吉亚第二大机场,2024年旅客吞吐量约为159.87万人次,其中国际旅客吞吐量较2019年增长68.95%。亚历山大·卡夫利巴统国际机场位于格鲁吉亚西南部黑海沿岸的巴统市,2024年旅客吞吐量约为88.11万人次,其中国际旅客吞吐量较2019年增长36.62%。
格鲁吉亚民航市场高度开放,目前,在格鲁吉亚市场运营的航空公司共有56家。格鲁吉亚航空公司(GeorgianAirways)是格鲁吉亚民航市场的领军企业,2024年旅客运输量达45.61万人次,占格鲁吉亚民航市场份额的6.33%。格鲁吉亚天空航空公司(GeoSky)是格鲁吉亚第一家运营定期货运航班的航空公司。格鲁吉亚航空货运公司(GeorgianAirwaysCargo)由格鲁吉亚航空公司创建,首条全货运定期航线为第比利斯—乌鲁木齐—第比利斯。迈威航空公司(MywayAirlines)于2017年由中国华菱集团入股成立,2018年4月3日,公司首航从第比利斯飞往伊朗德黑兰。
格鲁吉亚通航国家及地区:从通航国家来看,格鲁吉亚国际直达航线目的地主要分布在欧洲、亚洲和非洲,包含欧洲33个国家、亚洲24个国家和非洲3个国家。从国际旅客运输量来看,2024年航空旅客运输量超过10万人次以上的直达航线共5条。飞往中国航线:2011年6月,中国南方航空公司开通乌鲁木齐—第比利斯直达航线。2014年9月,该航线优化为第比利斯—乌鲁木齐—兰州航线。2015年,南方航空开通北京—乌鲁木齐—第比利斯航线。2024年,格鲁吉亚无直飞中国港澳台地区航线,飞往中国内地的直飞航线有2条,始发机场均为第比利斯国际机场,目的地机场为乌鲁木齐国际机场和北京首都国际机场,承运人主要为中国南方航空公司。
行业发展影响因素:格鲁吉亚政府大力支持民航业发展,实施开放天空政策,允许外国航空公司自由进入其领空,推动国内外航空公司运营的国内、国际航线数量、客座率保持增长趋势。中格政治互信与经贸合作推动民航运输规模持续扩大,2023年,中格两国发表关于建立战略伙伴关系的联合声明,就两国推进高质量共建“一带一路”、共同应对全球性挑战和推动构建人类命运共同体达成共识。2023年,中格双边贸易额超20亿美元,同比增长约48%。2024年5月,《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府关于互免持普通护照人员签证的协定》生效,进一步刺激民航需求。格鲁吉亚机场改扩建提升民航运输运力,尤其是第比利斯国际机场的扩建使其成为区域航空枢纽的重要组成部分。同时,巴统国际机场等次级机场的升级也进一步完善了格全国航空网络。当前,库塔伊西国际机场正在经历扩建和改造,预计将成为格鲁吉亚的第二大城市的重要交通枢纽。