格鲁吉亚民航业发展研究报告

目录 一、国情概览...............................................................................................................1 （一）外交关系....................................................................................................2（二）经贸合作....................................................................................................3（三）民航关系....................................................................................................3 三、格鲁吉亚民航概况...............................................................................................4 （一）行业运输....................................................................................................4（二）行业安全....................................................................................................6（三）行业管理....................................................................................................7 四、格鲁吉亚主要机场...............................................................................................8 （一）第比利斯国际机场（TbilisiInternationalAirport）................................9（二）库塔伊西国际机场（KutaisisAirport）................................................10（三）亚历山大·卡夫利巴统国际机场（BatumiAirport）..........................12（四）纳塔赫塔里机场（NatakhtariAirfield）...............................................13 五、格鲁吉亚主要航空公司.....................................................................................14 （一）格鲁吉亚航空公司（GeorgianAirways）.............................................14（二）格鲁吉亚天空航空公司(GeoSky)..........................................................15（三）格鲁吉亚航空货运公司（GeorgianAirwaysCargo）...........................16（四）迈威航空公司（MywayAirlines）.........................................................16 （一）通航国家及地区总体情况......................................................................17（二）飞往中国航线..........................................................................................18七、行业发展影响因素.............................................................................................19（一）政府大力支持民航业发展......................................................................19（二）中格政治互信与经贸合作推动民航运输规模持续扩大.....................19（三）格鲁吉亚机场改扩建提升民航运输运力.............................................20 一、国情概览 格鲁吉亚（Georgia）位于外高加索中西部，地处欧亚交界，北接俄罗斯，东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻，西南与土耳其接壤。格鲁吉亚陆地边界总长1461公里，西濒黑海，沿黑海海岸线长310公里。格鲁吉亚大部分地区呈高山地带特征，北部是大高加索山脉，南部是小高加索山脉，中间为山间低地、平原和高原，80%的国土为山地、山麓或山前丘陵地带，50%的国土在海拔1000米以上。[1] 截至2025年6月，格鲁吉亚总人口为391.4万人。首都第比利斯是人口密度最高的城市，约120.18万人。格鲁吉亚是多民族国家，格鲁吉亚族占总人口的86.8%。官方语言为格鲁吉亚语，官方文字为格鲁吉亚文。格居民多通晓俄语，中青年人群英语较好，政府对外交往均已使用英语。 格鲁吉亚国土面积6.97万平方公里。全国由首都第比利斯、9个大区、1个自治州（南奥塞梯）、2个自治共和国（阿布哈兹、阿扎尔）组成。首都第比利斯位于格鲁吉亚中东部，是全国最大的城市，是政治、经济、文化和教育中心，也是重要交通枢纽。其他主要经济中心城市有库塔伊西、巴统和鲁斯塔维等。 格鲁吉亚政体为议会制，已退出独联体集体安全条约，谋求加入北约与欧洲一体化，与美国、北约和欧盟国家关系密切。2024年12月14日，格鲁吉亚梦想党提名的米哈伊尔·卡韦拉什维利当选格新任总统。[2] 格鲁吉亚矿产资源比较贫乏，森林资源和水利资源相对丰富，重点产业包括农业和旅游业。主要农产品包括葡萄酒、核桃和水果等。近年来，格鲁吉亚致力于建立自由市场经济，大力推进经济改革，进一步降低各种税率及关税，加快结构调整和私有化，积极吸引外资。2024年，格鲁吉亚GDP约合338亿美元，实际增长9.4%，外贸额234.35亿美元，同比增长8％。[3] 格鲁吉亚与127个国家和地区有贸易往来。2023年，格鲁吉亚货物进出口贸易额216.9亿美元，同比增长13%。其中，出口额60.9亿美元，同比增长9.1%；进口额156亿美元，同比增长15.1%。2023年，格鲁吉亚前五大贸易伙伴分别为土耳其、俄罗斯、美国、中国、阿塞拜疆。 自2003年以来，格鲁吉亚加大了吸收外资的力度，外资流入逐年大幅增加，已成为格鲁吉亚经济发展的主要动力。根据联合国贸发会议统计，2023年格鲁吉亚吸收外国直接投资（FDI）净流量为15.95亿美元；截至2023年底，格鲁吉亚外资存量为243.54亿美元。 格鲁吉亚与周边主要国家关系良好，阿塞拜疆、亚美尼亚和土耳其都与格鲁吉亚保持良好的合作关系，是外高加索地区的平衡力量。格鲁吉亚当前与俄罗斯没有正式外交关系，双方仅设立代表处，但格鲁吉亚与俄罗斯经贸关系较为密切。 格鲁吉亚83.9%的居民信奉东正教，3.9%的居民信奉亚美尼亚基督教，9.9%的居民信奉伊斯兰教，0.8%的居民信奉罗马天主教，还有一定规模的犹太社团和新教徒。 在格鲁吉亚独立后，随着私有化进展和各大党派运动，工会组织力量日益衰退。各种运动和维权活动主要通过党派和行业协会主导进行。主要工会组织有：格鲁吉亚工会联盟、铁路工人工会、教师工会、第比利斯地铁工会、通信工人工会、石油、天然气和煤矿业工会等。格鲁吉亚较有影响的非政府组织主要涉及环境保护、人权、野生动物保护和气候变化等。[4] 二、中国与格鲁吉亚双边关系概况 （一）外交关系 中格两国传统友谊深厚，于1992年6月9日正式建交，两国间平等、友好、和睦的双边关系稳步发展，在互相尊重领土完整、共同反对恐怖主义、民族分离主义和宗教极端主义方面不断深化共识，在经贸、文化、人文等各方面不断拓展双方合作。 1993年6月3日，中格政府签署《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府经济贸易协定》。 2006年3月11日，中格政府发布《中华人民共和国和格鲁吉亚关于进一步发展友谊与合作的联合声明》。[5] 近年来，中国与格鲁吉亚两国高层交往活跃，不断增强共识与合作，关系更加密切，进入发展的历史新时期。格方高度重视并积极支持“一带一路”建设，2015年申请成为亚洲基础设施投资银行创始成员国，并且是全球第一个通过亚投行章程的国家。 2018年1月1日，中格自贸协定正式生效实施。自贸协定签署后，中格经贸合作将实现更高水平的开放，格鲁吉亚对中国96.5%的产品立即实施零关税，覆盖格鲁吉亚自中国进口总额的99.6%；中国对格93.9%的产品实施零关税，覆盖中国自格进口总额的93.8%。为推进中格合作，2019年格鲁吉亚政府决定 将汉语纳入国家课程，对进一步深化两国合作意义重大。 2023年7月26日至8月1日，格鲁吉亚总理加里巴什维利来华出席成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式。其间，习近平主席在成都同加里巴什维利总理举行会晤。[6] （二）经贸合作 自中格建交以来，经贸合作发展顺利。1993年，两国政府签订了《关于鼓励和相互保护投资的协定》《两国经济贸易协定》《海运合作协定》；2005年签订了《关于避免双重征税和防止偷漏税的协定》；2015年签署了《共建丝绸之路经济带合作备忘录》《农业领域合作行动计划》《本币互换框架协议》；2017年签署《自由贸易协定》；2018年双方签署《中格政府间“一带一路”框架下双边合作规划》《中格国际道路旅客与货物运输协定》《促进两国中小企业合作的战略协议》；2019年中国政府与格鲁吉亚政府签署《中格政府间国际道路客货运输协定》等文件。1999年，双方举行中格政府间经贸合作委员会第一次会议，2025年举行第九次会议。 据中国海关统计，1992—2023年双边贸易额从368万美元增至20亿美元。其中，2023年中国向格鲁吉亚出口额为19.34亿美元，同比增长57%；中国自格鲁吉亚进口额为1.15亿美元，同比下降22.7%。2019年，中国对格鲁吉亚直接投资流量1772.9亿美元，同比增长8.7%；格对华累计投资850万美元。据中国商务部统计，2023年中国企业在格鲁吉亚新签承包工程合同18份，新签合同额1.29亿美元，完成营业额5.76亿美元。中国已成为格鲁吉亚第三大贸易伙伴和主要投资来源国。[7] （三）民航关系 自建交以来，中国和格鲁吉亚长期重视发展民航领域合作。2006年4月，两国签署了《中华人民共和国和格鲁吉亚关于进一步发展友谊与合作的联合声明》，同意进一步发展中格民航合作关系，启动了中格航空运输协定的谈判与签署工作。 2011年6月10日，中国和格鲁吉亚签订《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府民用航空运输协定》，为两国进一步开展航空领域的务实合作奠定了坚实的法律基础。6月11日，中国南方航空开通首条由中国乌鲁木齐至格鲁吉亚第比利斯的航线，促进了中国与格鲁吉亚经贸往来和文化交流。 2017年，中国新疆华菱集团在格鲁吉亚入股投资成立了迈