核心观点
上杭县“十五五”规划纲要以建设老区苏区共同富裕县域样板为目标,明确了未来五年经济社会发展的总体要求和重大原则,并对主要目标、重点任务和保障措施进行了详细阐述。
发展基础
“十四五”时期,上杭县经济社会发展取得显著成就,经济规模稳步扩大,科技创新成果丰硕,现代化产业体系加快建设,共同富裕扎实推进,民生福祉保障有力,生态环境质量持续改善,安全保障能力有效提升。但同时也面临着投资于人不足、产业结构转型升级压力较大、科技创新能力有待提升、有效需求仍然不足、民生保障存在短板、区域协调方面发展不平衡不充分等挑战。
发展机遇
未来五年,上杭县发展面临诸多机遇,包括国家重视县域发展、政策利好叠加、产业发展契机、区位优势凸显、消费升级带动等。
主要目标
到2030年,上杭县将实现“1356”总体目标,即建设“一个主题”——建设老区苏区共同富裕县域样板,打造“三大基地”——打造“中国铜都”“福建锂都”“智驾集群”三大产业基地,实现“五大突破”——地区生产总值突破800亿元;财政总收入突破100亿元;规模以上工业产值突破2000亿元;重点项目投资规模突破3000亿元;县属国企紫金矿业市值突破1万亿,深化“六个共富”——“思想共富”更加坚定;“产业共富”更加坚实;“生态共富”更加彰显;“城乡共富”更加协调;“改革共富”更加深入;“文明共富”更加美好。
重点任务
“十五五”时期,上杭县将重点推进以下任务:
- 聚焦创新引领,在推动产业发展上奋勇争先:提升国家创新型县建设水平,做强做大主导产业,做优做大特色产业,高标准建设产业平台,建设现代化基础设施体系,深入推进数字上杭建设。
- 聚焦改革开放,在加快动能转化上奋勇争先:充分激发各类经营主体活力,建设高标准市场体系,加快培育内需体系,打造一流营商环境,深化金融国资国企改革。
- 聚焦城乡融合,在促进协同发展上奋勇争先:优化国土空间开发保护格局,提升国家乡村振兴示范县建设水平,深入推进以人为本的新型城镇化,提升区域协作水平,完善城乡融合发展体制机制,深化拓展中央国家机关对口支援工作,全方位推进与粤港澳大湾区对口合作工作,积极推进与闽西南协作区新时代山海协作工作。
- 聚焦绿色发展,在共建生态文明上奋勇争先:提升生态系统质量,持续改善环境质量,加快形成绿色生产生活方式,健全现代环境治理体系。
- 聚焦民生福祉,在构建美好生活上奋勇争先:建立健全公共服务制度体系,促进高质量充分就业,完善收入分配制度,健全多层次社会保障体系,推动房地产高质量发展,保障各类群体发展权益。
- 聚焦文化浸润,在实现文化繁荣上奋勇争先:弘扬和践行社会主义核心价值观,提升公共文化服务水平,健全网络综合治理体系。
- 聚焦风险防范,在建设平安上杭上奋勇争先:加强县域安全体系和能力建设,提高公共安全治理水平,构建社会治理新格局。
- 聚焦基层建设,在强化民主法治上奋勇争先:发展社会主义民主,推进全面依法治县,完善党和政府监督体系。
保障措施
上杭县将坚持和加强党的全面领导,全民参与规划实施,健全规划实施全周期推进机制,确保规划目标任务落到实处。
研究结论
上杭县“十五五”规划纲要为未来五年经济社会发展指明了方向,明确了目标,提出了任务,并制定了保障措施,为建设老区苏区共同富裕县域样板奠定了坚实基础。