临沂市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

2026 年 5 月 临沂市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 目录 第一章坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 开创现代化强市建设新局面...........................................1 第一节“十四五”时期临沂发展取得重大成就...............1第二节“十五五”时期临沂发展的历史方位...................5第三节“十五五”时期临沂发展面临的形势变化...........6 第二章锚定“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市” 奋力谱写中国式现代化临沂篇章...................................8 第一节“十五五”时期经济社会发展的指导思想...........8第二节“十五五”时期经济社会发展的基本原则...........9第三节“十五五”时期经济社会发展的主要目标.........10 第三章扛牢沂蒙精神大旗凝聚新征程奋进力量.................13 第一节全面融入党的建设.................................................13第二节深化“党群同心”实践.........................................14第三节强化红色基因传承.................................................16第四节突出典型培树弘扬.................................................17 第四章加快构建“临沂版”现代化产业体系筑牢实体经济 第一节优化提升传统产业.................................................18第二节培育壮大新兴产业.................................................22第三节前瞻布局未来产业.................................................29第四节推动服务业扩能提质.............................................30第五节提升产业链供应链韧性.........................................33 第五章构建体系化科研生态引领发展新质生产力.............37 第一节提升创新体系整体效能.........................................37第二节不断深化产教融合发展.........................................39第三节激发人才创新活力.................................................41第四节营造一流创新生态.................................................43第五节深入推进数字临沂建设.........................................45第六节加力推进人工智能创新应用.................................47 第六章全方位扩大有效需求主动服务和融入新发展格局.50 第一节全面促进消费扩容提质.........................................50第二节积极扩大有效投资.................................................52第三节招商引资做大增量.................................................54第四节以品牌建设引领高质量供给.................................55第五节服务和融入全国统一大市场.................................57 第七章深化经济体制改革加快建设民营经济强市.............59 第一节促进民营经济健康发展.........................................59第二节深化国资国企改革.................................................61第三节打造一流营商环境.................................................62第四节完善要素市场化配置.............................................64第五节提升经济治理效能.................................................66 第八章加快临沂商城转型升级增创对外开放新优势.........69 第一节放大商城发展格局.................................................69第二节全面加快国际化转型.............................................71第三节扎实推进数字化建设.............................................73第四节提高双向投资质效.................................................75 第九章打造综合交通枢纽大力发展枢纽经济.....................77 第一节织密立体交通网络.................................................77第二节构建客货运枢纽体系.............................................79第三节推动交通物流降本增效.........................................80第四节畅通国际物流通道.................................................82第五节激发枢纽经济动能.................................................83 第十章加快农业农村现代化打造乡村全面振兴“沂蒙好例”.86 第一节建设更高水平“沂蒙粮仓”.................................86第二节提升现代农业发展水平.........................................88 第三节推进片区建设拓面提质.........................................90第四节推动乡村实现共同富裕.........................................92第五节强化乡村振兴要素保障.........................................93 第十一章 强化区域协同发展推动城市能级加速跃升...........95 第一节主动对接国家重大战略.........................................95第二节优化市域国土空间发展格局.................................98第三节深入推进以人为本的新型城镇化.........................99第四节高标准推进城市更新...........................................101 第十二章加快推动绿色低碳发展全面推进美丽临沂建设105 第一节积极稳妥推进和实现碳达峰...............................105第二节积极构建新型能源体系.......................................107第三节加快建设现代化水网...........................................109第四节深入推进污染防治攻坚.......................................110第五节强化生态系统保护修复.......................................111第六节加快发展循环经济...............................................114第七节加快形成绿色生产生活方式...............................115 第十三章坚定文化自信激发文化创新创造活力...............117 第一节广泛培育和践行社会主义核心价值观...............117第二节加快发展文化事业...............................................118第三节大力培育文化产业...............................................120 第四节加快推动文旅深度融合.......................................121第五节优化公共文化服务...............................................125 第十四章持续保障和改善民生让老区人民过上好日子...127 第一节促进高质量充分就业...........................................127第二节推动居民持续增收...............................................129第三节努力办好人民满意的教育...................................130第四节健全多层次社会保障体系...................................132第五节完善住房供给保障体系.......................................135第六节加快建设健康临沂...............................................136第七节促进人口高质量发展...........................................139 第十五章推进国家安全体系和能力现代化建设更高水平 平安临沂....................................................................143 第一节健全国家安全体系...............................................143第二节保障经济平稳运行...............................................144第三节维护社会安全稳定...............................................145第四节提升人民安全保障能力.......................................146第五节健全现代化应急管理体系...................................148第六节健全社会治理体系...............................................149 第十六章加强党的全面领导凝心聚力为建设省区域副中心 而奋斗........................................................................151 第一节提高党领导经济社会发展能力..............