苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

目录 第一章新征程精彩开局，浙江美丽南大门绘就新图景.................7 第一节“南大门”建设取得八方面成效之美.........................7第二节新阶段面临的新形势新特点.................................15 第二章接续奋斗，开辟新时代浙江美丽南大门新境界...............17 第一节“十五五”时期坚持的指导思想和基本原则..............17第二节“十五五”时期经济社会发展的特色定位.................19第三节“十五五”时期经济社会发展的战略路径.................21第四节“十五五”时期经济社会发展的主要目标.................21 第三章提升“大县大城”，打造浙南闽东滨海花园名城..............26 第一节优化发展功能空间格局.......................................26第二节深入实施新一轮强城行动....................................27第三节强化重点镇桥梁纽带作用....................................30第四节深化新时代“千万工程”.......................................31第五节促进城乡资源要素流动.......................................34第六节加力实施城市更新.............................................34 第四章壮大蓝海绿能，打造全国清洁能源产业示范地...............38 第一节全力构建千亿级核电生态....................................38第二节加快推进千亿级风电建设....................................39第三节推进多元清洁能源高效发展.................................40第四节构建清洁能源应用场景生态.................................42 第五章推进全域旅游，打造全国黄金海岸旅游目的地...............45 第一节推进168黄金海岸提质升级...............................45第二节推动“168+百业”深度融合.................................48第三节构建立体特色全域旅游矩阵.................................50 第四节全面提升优质旅游供给能力.................................51 第六章畅通市场循环，打造全国特色商贸流通新高地...............53 第一节推动专业市场群提能升级....................................53第二节推动县域商贸业态重塑焕新.................................55第三节完善商贸流通配套设施.......................................56 第七章更新产业动能，打造浙南闽东新质生产力成长地...........59 第一节构建特色新型工业集群.......................................59第二节发展生产性服务业.............................................64第三节打造浙南现代农业样板.......................................67第四节提升产业空间承载能力.......................................69 第八章深化改革创新，打造“续写创新史”苍南样板..................73 第一节持续激发市场经济活力.......................................73第二节全方位扩大内需厚植内生增长动力.......................78第三节推动科技创新与产业创新深度融合.......................83 第九章强化战略协同，打造区域开放合作苍南样板..................87 第一节争创温州南部区域协同先行示范..........................87第二节争当省际协同发展排头兵....................................88第三节提升国家开放战略苍南凸显度..............................89 第十章完善交通网络，构建立体式综合交通开放通道...............91 第一节构建多元轨道线路打造枢纽苍南..........................91第二节提速开启港口时代打造大港苍南..........................92第三节开发空域潜力打造低空苍南.................................93第四节完善公路骨架织密公路网....................................94第五节提升综合交通服务水平.......................................95 第十一章厚植人文内涵，繁荣文化苍南..................................97 第一节以文铸魂，强化思想文化引领..............................97第二节以文赋能，传承弘扬传统文化..............................98第三节以文惠民，健全公共文化服务体系.......................98 第四节以文兴业，培育壮大文化产业..............................99 第十二章夯实民生保障，打造幸福苍南................................101 第一节增强人口增长韧性...........................................101第二节着力稳就业提收入...........................................104第三节打造“学优苍南”品牌........................................105第四节打造“健康苍南”品牌........................................107第五节健全多层次社会保障体系..................................108 第十三章践行绿色低碳，描绘美丽苍南................................112 第一节积极稳妥实现碳达峰........................................112第二节强化生态保护修复...........................................113第三节深化污染防治攻坚...........................................114 第十四章提升治理水平，营造和谐苍南................................117 第一节建设更高水平法治苍南.....................................117第二节建设平安善治苍南...........................................118第三节推进重点领域风险防范.....................................119 第十五章凝聚实施合力，确保目标任务顺利实现...................122 第一节强化党的全面领导...........................................122第二节发挥规划统领作用...........................................122第三节推动规划实施政策协同.....................................123第四节健全规划实施机制...........................................123第五节调动社会主体参与............................................124 附表 苍南县“十五五”规划重大项目清单..............................125 专栏目录 专栏1：集体林权制度改革.................................................33专栏2：城市更新与功能提升行动........................................35专栏3：核电重大项目推进工程...........................................39专栏4：风电重大项目推进工程...........................................40专栏5：储能蓄能重大项目推进工程....................................41专栏6：电网重大项目推进工程...........................................42专栏7：零碳智慧综合能源岛开发工程.................................43专栏8：168黄金海岸IP塑形工程......................................47专栏9：专业市场群提能升级工程........................................54专栏10：工业五大百亿提升行动.........................................62专栏11：矿山井巷高质量发展提升行动...............................64专栏12：质量强县工程.....................................................66专栏13：重点产业平台体系提升行动..................................70专栏14：落实杭甬温国家要素市场化配置综合改革...............76专栏15：重大政策及标志性改革.........................................78专栏16：扩大有效投资行动...............................................79专栏17：提振扩大消费行动...............................................81专栏18：专利商标培育工程...............................................85专栏19：综合交通重点工程...............................................95专栏20：扩大新市民积分应用覆盖面改革..........................103专栏21：基本公共服务一体化改革....................................110 苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 苍南县国民经济和社会发展第十五个五年（2026-2030