盐城市大丰区国民经济和社会发展：第十五个五年规划纲要

序言 “十五五”时期，是大丰坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和在盐城考察时重要指示精神的重要时期，是坚决扛起勇挑大梁、多作贡献的使命担当，扎实推进中国式现代化大丰新实践的关键阶段，具有承前启后的重要地位。根据《中共盐城市大丰区委关于制定大丰区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，依据《江苏省发展规划条例》，编制《盐城市大丰区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，主要阐明“十五五”期间大丰经济社会发展的总体要求、发展目标和重点任务，是政府履行职责的重要依据，是全区人民凝心聚力、共同奋斗的行动纲领。 目录 第一节国际环境...........................................................5第二节国内环境...........................................................6第三节阶段特征...........................................................7 第三章总体要求.................................................................8 第一节指导思想...........................................................8第二节工作要求...........................................................9第三节“十五五”经济社会发展目标.....................10第四节二〇三五年远景目标.....................................15 第二篇提速新型工业化进程发展特色优势产业.................16 第四章巩固基础产业优势转型升级传统产业..............16 第一节钢铁产业.........................................................16第二节造纸产业.........................................................16第三节化工产业.........................................................17第四节纺织产业.........................................................17 第五节机械产业.........................................................18 第五章推动产业链式集聚培育壮大新兴产业..............18 第一节新能源及装备制造产业.................................18第二节新能源汽车零部件产业.................................19第三节新一代电子信息产业.....................................20第四节高端装备制造产业.........................................20 第六章拓展产业发展赛道前瞻布局未来产业..............21 第一节氢能产业.........................................................21第二节人工智能产业.................................................21第三节海洋生物产业.................................................22 第七章构建特色服务生态扩能提质现代服务业..........22 第一节推动生产性服务业专业化发展.....................22第二节推动生活性服务业特色化发展.....................23 第八章深入推进数实融合数智赋能产业发展..............24 第一节推进产业数智升级.........................................24第二节加快数字基础建设.........................................25 第三篇完善科技创新体系培育发展新质生产力.................27 第九章赋能企业创新主体提升科技项目效能..............27 第一节强化企业创新主体地位.................................27第二节提升产业科技创新水平.................................28 第十章健全平台体系层级完善成果转化机制..............29 第一节优化科技创新平台布局.................................29第二节健全遴选引进转化机制.................................30第三节优化科技成果转化通道.................................30 第十一章强化人才引领支撑构建产创协同生态..........31 第一节夯实人才产业协同基础.................................31第二节打造校地协同创新体系.................................32第三节完善人才发展多元支撑.................................32 第十二章营造良好创新生态完善知识产权服务..........33 第一节加强知识产权保护.........................................33第二节探索成果利益分享机制.................................33第三节促进科技金融深度融合.................................33 第四篇实施扩大内需战略畅通双循环大格局.....................35 第十三章加快释放消费潜能完善多级供给体系..........35 第一节释放居民消费潜力.........................................35第二节创新多元消费场景.........................................35第三节稳定房地产市场供给.....................................36第四节优化商贸消费布局.........................................37 第十四章持续扩大有效投资稳步提高投资效益..........38 第一节优化政府投资结构.........................................38 第二节激发民间投资活力.........................................38第三节提升项目招引质效.........................................39 第十五章强化交通设施支撑保障社会经济发展..........40 第一节构建综合立体交通网络.................................40第二节加强交通服务体系.........................................41 第十六章破除循环卡点堵点融入全国统一大市场.....41 第一节加力推进公平交易.........................................41第二节加强市场监督监管.........................................42 第五篇坚定不移向海图强激发海洋经济动能.....................43 第十七章统筹海洋产业布局拓展海洋经济空间..........43 第一节多维布局海洋产业.........................................43第二节强化涉海要素保障.........................................44 第十八章构建海洋创新平台引领海洋产业升级..........45 第一节建设海洋科创载体.........................................45第二节深化海洋科创合作.........................................45 第十九章深化海洋协作联动构建海洋开放格局..........46 第一节推进海洋国际协作.........................................46第二节强化区域合作协同.........................................46 第六篇加快绿色低碳转型全力建设美丽大丰.....................47 第二十章高质量建设零碳园区全面升级零碳场景.....47 第二十一章有序开发绿色能源赋能产业绿色发展.....48 第一节风光氢储融合发展.........................................48第二节建设氢氨醇基地.............................................48 第二十二章积极稳妥推进“双碳”工作筑牢节能降碳根 第一节构建碳排放双控制度体系.............................49第二节攻坚重点行业低碳转型.................................50 第二十三章筑牢环境治理防线绘就生态宜居蓝图.....50 第一节系统推进污染防治.........................................50第二节加强生态保护修复.........................................51第三节生态价值多元转化.........................................52 第二十四章构建绿色发展模式转型生产生活方式.....52 第一节推动生产方式绿色转型.................................52第二节推动生活方式绿色转型.................................53 第七篇深化改革开放合作增强高质量发展动能.................54 第二十五章打造一流营商环境激发经营主体活力.....54 第一节创建便利政务环境.........................................54第二节营造优质市场环境.........................................55 第二十六章着力重点领域突破推进全面深化改革.....56 第一节深化国资国企改革.........................................56 第二节深化开发园区改革.........................................56第三节深化财税金融改革.........................................57第四节深化民生领域改革..............................