鄂尔多斯市康巴什区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

目目录 第一篇全面推进高质量发展,奋力书写中国式现代化康巴什新篇章 1………………………………………………………………………… 第一章中国式现代化康巴什建设实现良好开局1…………………… 第一节发展成效1……………………………………………………第二节面临形势4…………………………………………………… 第一节指导思想5……………………………………………………第二节发展原则6……………………………………………………第三节发展定位6……………………………………………………第四节发展目标8…………………………………………………… 第二篇铸牢中华民族共同体意识,开创民族团结进步新局面11…… 第三章有形有感有效铸牢中华民族共同体意识11………………… 第一节健全铸牢中华民族共同体意识制度机制11………………第二节加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育11……………… 第四章促进各民族深度交往交流交融12…………………………… 第一节深入实施“三项计划”12…………………………………第二节全面推广使用国家通用语言文字13……………………… 第五章深入推进民族团结进步创建工作13………………………… 第一节提升民族团结进步复创工作13……………………………第二节提升依法治理民族事务能力和水平14…………………… 第三篇加快构建现代化产业体系,催生产业发展新动能14………… 第六章推进国际旅游休闲目的地建设15…………………………… 第一节优化文化旅游产业格局15…………………………………第二节丰富文化旅游多元供给15…………………………………第三节推动旅游景区提质升级16…………………………………第四节健全旅游配套服务体系17…………………………………第五节加强旅游品牌培育塑造18………………………………… 第七章培育壮大新兴产业和未来产业18…………………………… 第一节深化发展数字经济18………………………………………第二节培育壮大低空经济20………………………………………第三节推动新能源汽车产业扩容升级20…………………………第四节前瞻布局未来产业21……………………………………… 第一节打造自治区现代商务集聚区22……………………………第二节建设金融业赋能发展高地24………………………………第三节完善科技服务业发展体系25………………………………第四节培育发展现代智慧物流业26……………………………… 第九章促进生活性服务业高品质发展26…………………………… 第一节构筑高品质现代商贸集群26………………………………第二节领跑发展区域性银发经济27………………………………第三节精致精细发展社区服务业28………………………………第四节推动房地产业高质量发展29……………………………… 第十章积极发展都市型休闲农业30………………………………… 第一节推进农旅融合创新发展30…………………………………第二节积极发展都市精品农业31…………………………………第三节培育发展苗木花卉产业31………………………………… 第十一章培育发展新型工业32……………………………………… 第四篇坚持区域协同创新,构建联动发展新格局32………………… 第十二章推动科技创新与产业创新深度融合33…………………… 第一节布局更高能级创新平台33…………………………………第二节激发企业创新主体活力33…………………………………第三节强化多元科技投入保障34………………………………… 第十三章构建全链条科技创新生态35……………………………… 第一节深化产学研用融合发展35…………………………………第二节优化科技成果转化机制35…………………………………第三节加强科技场景深度应用36…………………………………第四节拓展联动创新合作网络37………………………………… 第十四章加快高素质人才聚集37…………………………………… 第一节靶向引进顶尖紧缺人才37…………………………………第二节加大本土人才培养力度38…………………………………第三节营造最优人才发展环境38………………………………… 第五篇深入实施扩大内需战略,增强经济发展安全与韧性39……… 第十五章全力建设区域消费中心40………………………………… 第一节大力发展现代消费业态40…………………………………第二节优化提升消费市场环境40…………………………………第三节健全促进消费长效机制41………………………………… 第十六章拓展有效投资新空间42…………………………………… 第一节推进“两重”“两新”工作42………………………………第二节优化政府投资结构与效能42………………………………第三节充分激发社会资本活力43…………………………………第四节完善投资促进服务机制44………………………………… 第十七章构建现代基础设施体系44………………………………… 第一节优化综合交通运输网络44…………………………………第二节系统布局新型基础设施45…………………………………第三节构建智慧高效能源体系46………………………………… 第六篇全面推进深化改革,激发高质量发展动力47………………… 第十八章激发市场主体发展活力47………………………………… 第一节深化国资国企改革47………………………………………第二节发展壮大民营经济48………………………………………第三节扶持个体经济发展49……………………………………… 第十九章建设高标准市场体系50…………………………………… 第一节深度融入全国统一大市场50………………………………第二节提升市场准入服务效能50…………………………………第三节推进要素市场高效配置51…………………………………第四节全面健全社会信用体系52………………………………… 第二十章打造一流营商环境标杆52………………………………… 第一节推进营商环境系统化改革52………………………………第二节深化数字政府建设应用53…………………………………第三节构建亲清统一新型政商关系54…………………………… 第四节强化法治化营商环境保障54……………………………… 第二十一章构建现代化经济体系55………………………………… 第一节创新经济治理协同模式55…………………………………第二节深化财税改革攻坚突破56…………………………………第三节推动金融改革提质增效56…………………………………第四节强化财政预算统筹管理57………………………………… 第七篇深入推进内涵式发展,谋求现代化宜居城市建设新突破58… 第二十二章优化国土空间发展格局58……………………………… 第一节构建现代化人民城市新格局58……………………………第二节优化中心城区综合服务功能59…………………………… 第二十三章加快中心城区扩容提质59……………………………… 第一节深入推进城市有机更新59…………………………………第二节持续增强城市发展韧性60…………………………………第三节织密生态秀美城市绿网61…………………………………第四节提升城市现代治理水平61………………………………… 第八篇深化美丽康巴什建设,打造我国北方重要生态安全屏障新样板 63………………………………………………………………………… 第二十四章巩固拓展污染防治成果63……………………………… 第一节巩固提升大气环境质量63…………………………………第二节构建“三水统筹”治理体系64……………………………第三节深化土壤污染系统治理64…………………………………第四节加强固废与新污染物治理65……………………………… 第二十五章持续推进生态保护修复65……………………………… 第一节强化林草资源保护修复65…………………………………第二节加强河湖湿地生态保护66…………………………………第三节推进水土保持系统治理67…………………………………第四节健全生态文明制度体系67………………………………… 第二十六章全面推进绿色低碳循环发展68………………………… 第一节强化能源集约节约利用68…………………………………第二节深化水资源节约集约利用69………………………………第三节推进土地资源高效利用70…………………………………第四节完善资源循环利用体系70………………………………… 第九篇繁荣发展社会主义文化,展现文化强区建设新气象71……… 第二十七章弘扬和践行社会主义核心价值观72…………………… 第一节加强党的创新理论学习72…………………………………第二节提升全社会文明程度72……………………………………第三节强化主流思想舆论宣传73………………………………… 第二十八章推动文化事业繁荣发展73……………………………… 第一节提升公共文化服务供给73…………………………………第二节强化文化遗产保护传承74…………………………………第三节推进体育强区提质升级75………………………………… 第二十九章推进文化产业高质量发展75…………………………… 第一节健全现代文化产业体系75…………………………………第二节推动文化产业创新发展76…………………………………第三节深化文化体制机制改革76………………………………… 第十篇深化高水平对外开放,培育高质量发展新优势77…………… 第三十章深度融入区域发展战略78………………………………… 第一节深度融入国家发展战略78…………………………………第二节深入开展跨区域经济协作78………………………………第三节加强相毗邻区域产业联动79……………………………… 第三十一章大力发展开放型经济80………………………………… 第一节扩大对外合作空间80………………………………………第二节提升开放平台能级80……………………………………… 第十一篇着力保障和改善民生,迈出扎实推进共同富裕新步伐81… 第三十二章办好人民满意的教育81………………………………… 第一节推动基础教育扩优提质81…………………………………第二节建设高素质专业化创新型教师队伍82……………………第三节健全教育投入保障机制83………………………………… 第三十三章深入推进健康康巴什建设83…………………………… 第一节构建整合型医疗卫生服务体系83…………………………第二节构筑强大公共卫生服务体系84……………………………第三节打造全民“大健康”新格局85……………………………第四节促进中医药(蒙医药)传承创新86……………………… 第三十四章推进全龄友好型社会高质量发展86…………………… 第一节加强生育友好型社会建设86………………………………第二节推进妇女儿童事业高质量发展87…………………………第三节深化青年发展型城市建设88………………………………第四节推动养老事业和养老产业协同发展88…………………… 第三十五章促进高质量充分就业89………………………………… 第一节实施就业优先战略89………………………………………第二节推进就业扩容提质90………………………………………第三节提升创业就业联动效应91…………………………………第四节构建优质公共就业服务体系91…………………………… 第三十六章促进居民收入持续增长92……………………………… 第一节强化产业带动增收效应92…………………………………第二节提高技能培训赋能增收能力93……………………………第三节激发创业活力拓宽增收路径94……………………………第四节夯实政策性增收兜底基础94……………………………… 第三十七章健全多层次社会保障体系95…………………………… 第一节推动社会保险扩面提质95…………………………………第二节健全分层分类综合保障体系96……………………………第三节完善住房供应和保障体系96………………………………第四节强化社会事务规范发展97………………………………… 第十二篇推