国内外之路：加强乌兹别克斯坦青年和移民的职业技术教育与培训（英）2025

核心观点

• 经济转型与劳动力市场挑战: 乌兹别克斯坦经济正经历重大转型，劳动力市场对技能人才的需求日益增长，但技能差距成为主要障碍。国内劳动力市场就业增长缓慢，青年失业率高于周边国家，而技能水平则低于区域平均水平。
• TVET体系改革与挑战: 乌兹别克斯坦自2017年以来对TVET体系进行了多项改革，包括引入国家资格框架、双元制培训、创业培训等，但TVET入学率大幅下降，女性参与度低，行业合作不足，资金约束和质量保障机制有限。
• 技能发展与迁移: 大量乌兹别克斯坦工人寻求海外就业机会，主要集中在俄罗斯等邻国，导致人才流失和脑 Drain。返回的移民面临就业困难，技能缺乏认证，需要有效的再融入支持。
• 政策建议: 建议加强TVET体系治理和行业合作，建立现代质量保障机制，扩大资金来源，提升教育质量，加强技能培养，并制定针对移民的技能发展计划，包括出发前培训和返回移民再融入项目。

关键数据

• 2023年，乌兹别克斯坦GDP增长6%，达到1016亿美元，服务业就业占比50%。
• 2023年，乌兹别克斯坦国内贫困率降至11.0%，但青年失业率仍高于哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。
• 2022年，乌兹别克斯坦移民汇款总额达135亿美元，占GDP的17%。
• 2023年，乌兹别克斯坦有120万国际劳工移民，其中60%在俄罗斯。
• 2022年，返回的乌兹别克斯坦移民中，只有50%找到稳定工作。

研究结论

• 乌兹别克斯坦需要加强TVET体系建设，提升教育质量，使其与劳动力市场需求相一致，并制定针对移民的技能发展计划，以促进经济增长和减少贫困。