核心观点: 塔吉克斯坦经济快速增长,但就业增长弹性低,导致劳动力市场供需失衡,技能错配严重。劳动移民成为家庭收入的重要来源,但多为低技能工作,限制了收入潜力。技术职业教育和培训(TVET)系统在弥补技能差距、促进就业和减少贫困方面发挥着重要作用,但存在治理分散、资金不足、质量参差不齐、与劳动力市场需求脱节等问题。
关键数据: 塔吉克斯坦经济增长率超过7%,贫困率从2009年的32%下降到2022年的13.4%。55.3%的劳动年龄人口未充分利用,包括752,000名适龄学生。超过40%的大型企业难以找到足够技能的工人。约10%的人口在国外工作,其中大部分为男性青壮年。2021年侨汇占GDP的近三分之一。
研究结论: 塔吉克斯坦需要采取综合性措施,加强TVET系统建设,提高技能发展机会,以应对劳动力市场挑战和促进可持续发展。建议包括:制定统一的TVET战略,加强机构治理和资源动员,建立现代化的质量保证机制,提高教学内容的市场相关性,加强教师培训,改善对移民的迁移管理和保护,扩大与国外劳动力市场的合作,以及建立移民回归计划。