一周要闻与投资参考

合规诚信专业稳健SAC登记编码：S0730525040001 全国要闻与数据跟踪01股票市场运行跟踪04债券市场运行跟踪03河南经济与政策跟踪02券商板块周行情跟踪05 目录Contents n7月7日，国家发展改革委办公厅等四部门发布《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》n7月8日，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》n7月9日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会n7月9日，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》n7月11日，财政部印发《关于引导保险资金长期稳健投资进一步加强国有商业保险公司长周期考核的通知》n7月11日，中国证券业协会制定《关于加强自律管理推动证券业高质量发展的实施意见》n本周公布主要数据：n6月30日，国家统计局发布PMI数据n7月9日，国家统计局公布6月份CPI和PPI数据 《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》7月7日，国家发展改革委办公厅等四部门发布《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》目标：到2027年底，全国大功率充电设施超10万台，服务品质和技术应用实现迭代升级。主要任务：加强大功率充电设施专项规划统筹。结合当地经济发展和新能源汽车推广，科学布局大功率充电设施，优先改造高速公路服务区充电设施，做好与国土空间规划等衔接。到2027年底，全国大功率充电设施超10万台，服务品质和技术应用实现迭代升级。引导大功率充电设施有序建设。依法办理项目备案手续，避免无序投建，推动公交、物流等专用充电设施建设，鼓励商业模式创新。强化大功率充电设施运营管理。提升充电服务质量，优化场站环境，加强智能运维平台建设，确保设备可用率不低于98%，接入政府监测平台。加强大功率充电设施安全管理。落实安全生产责任，严格充电站设计、建设标准，加强设备采购管理，确保符合质量规定。促进大功率充电设施与电网融合发展。评估电网接入能力，推动充电设施与配电网规划衔接，鼓励智能有序充电，探索电力接入容量核定方法。完善大功率充电技术标准体系。推动大功率充电技术标准体系建设，加快关键标准制修订，推动标准国际化。推动大功率充电技术创新应用。加强充电装备技术升级，推动核心器件国产化，开展单枪兆瓦级充电技术试点，提升智能运维水平。加强要素保障和支持力度。加强用地、供电、财政等政策支持，鼓励长期租赁，降低电力引入成本，研究补贴激励机制。强化组织协调和工作督导。各地加强工作统筹，合力推进规划落实，国家能源局会同相关部门开展实施情况评估，打造示范城市和高速走廊。资料来源：国家发改委，中原证券研究所 nüüüüüüüüü 《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》n7月8日，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》资料来源：中国政府网，中原证券研究所01加强重点事项清单管理。明确经营主体和个人全生命周期重点事项清单，发布年度清单，鼓励各地探索特色事项清单。02推动重点事项常态化实施。优化业务流程，统筹线上系统建设，提升线下服务能力，加大政务数据共享力度，探索“人工智能+政务服务”，注重用户体验反馈。03拓展“高效办成一件事”应用领域。推进“一类事”服务集成化，提升综合监管质效，提高政务运行效能，推动数字机关建设。04强化组织实施。加强行业指导和跨部门协作、注重省级统筹和基层创新，完善制度和标准体系，做好业务指导和宣传引导。 国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会7月9日，国务院新闻办公室将举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁从7个方面回顾“十四五”时期经济社会发展成就。资料来源：国务院新闻办，中原证券研究所第一，经济发展。经济实力显著增强，经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿，2025年预计达140万亿左右，增量超35万亿，相当于再造一个长三角或前三经济大省总量之和，对世界经济增长贡献率约30%，前4年平均增速5.5%，在大体量下保持如此增速前所未有。第三，民生福祉。发展成果惠及群众，建成全球最大教育、社保、医疗体系，义务教育巩固率、养老保险、医保参保率均超95%。随迁子女公办就读比例达97%，新增125个国家区域医疗中心，异地就医结算惠及4亿人次，长期护理保险覆盖1.8亿人，托位数增125%，人均预期寿命达79岁，高铁里程超他国总和2倍，民生实事办实办细。第五，绿色发展。绿色成鲜明底色，森林覆盖率超25%，新增森林面积相当于1个陕西省，贡献全球新增绿化1/4；空气优良天数比例稳定在87%，长江黄河干流达二类水质；新能源装机超煤电，绿电占比1/3，废钢循环利用年超20%，城乡环境更美更环保。第二，创新驱动。“十四五”创新投入产出双升，研发经费比“十三五”末增近50%达1.2万亿，强度提至2.68%，海陆空“大国重器”频现：福建舰下水、“爱达·魔都号”运营、石岛湾核电站运行、天宫空间站运营、嫦娥六号月背采样、C919商业飞行等，带动产业向中高端升级，自主创新突破加速。第四，治理效能。改革成果转化为治理效能，营商环境优化，全国统一大市场基本建立，外资准入负面清单减至29项，民营企业达5800万户增加40%；组织动员能力彰显，如西藏定日地震30分钟启动救援，当晚受灾群众得到安置，全面从严治党为发展提供保障。第六，安全保障。粮食、能源、产业、国防安全夯实，建成10亿亩高标准农田，发电装机容量占全球1/3，产业体系完备，国防实力与经济实力同步提升，应对风险底气更足。第七，大国担当。中国履行“双碳”承诺，单位GDP能耗降11.6%，减碳11亿吨；一带一路合作扩至150多国，雅万高铁带动就业5.1万人次、客流超1000万；反制贸易霸凌，维护全球供应链稳定，展现大国担当。 n 国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》7月9日，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》资料来源：国务院办公厅，中原证券研究所切实加强组织保障。强化组织实施，跟踪存量政策落实，完善政策工具箱，加强宏观政策协调，做好评估；强化资金使用监管，加强资金使用监督和绩效管理，保障资金安全，提高效益；强化宣传引导，指导机构发布信息，选树典型，增强信心，引导劳动者就业创业。06.支持企业稳定就业岗位。扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，深化政银合作，拓展合作银行范围，优化业务流程，提升贷款便利程度；加大失业保险稳岗返还政策力度，符合条件的统筹地区可将中小微企业返还比例提高至不超过90%，大型企业提高至不超过50%，政策执行至2025年12月底；实施阶段性缓缴社会保险费政策，困难企业可申请缓缴养老、失业、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。01.激励企业扩岗吸纳就业。扩大社会保险补贴范围，重点行业中小微企业与重点群体签订1年以上劳动合同并缴纳相关保险的，按个人缴费额的25%给予补贴，补贴期限1年；加力落实一次性扩岗补助，吸纳16—24岁登记失业青年就业并缴纳相关保险3个月以上的企业和社会组织，按每人不超过1500元标准发放补助；加大以工代赈实施力度，扩大政策覆盖范围和项目规模。02.做好技能培训提升就业能力。支持企业开展职工在岗培训，企业可通过在岗培训稳定职工队伍；加大重点群体培训力度，实施“技能照亮前程”行动；鼓励技工院校招收相关失业人员，将有技能提升意愿的青年、农民工纳入招生范围，放宽年龄限制，开设急需紧缺专业，开展定向培养。03.强化就业援助兜牢底线。加强就业困难人员帮扶；保障失业人员基本生活，符合条件的失业人员按时足额发放失业保险金，代缴医保费，兑现补贴，困难家庭纳入社会救助范围。开展就业监测防范风险。强化就业形势监测，聚焦重点地区、行业、园区、企业、群体，加强常规统计和数据比对，健全研判机制，加强信息共享。05.优化就业服务促进匹配。加强企业用工指导，为重点企业配备服务专员，提供用工指导、政策咨询等服务；开展就业岗位定向投放活动；完善困难毕业生实名帮扶机制；支持为困难人员提供专业化就业服务，鼓励人力资源服务机构为就业困难人员提供服务，按规定给予补助。04. 中国证券业协会制定《关于加强自律管理推动证券业高质量发展的实施意见》《证券日报》7月12日报道，中国证券业协会研究制订《关于加强自律管理推动证券业高质量发展的实施意见》，此次发布的《实施意见》，明确中证协今后一段时期的职能定位、工作重点和主要任务。资料来源：证券日报，中原证券研究所完善自律管理体系聚焦全面深化资本市场改革需要，完善证券行业自律管理的组织体系、制度体系和实施体系，更好发挥中证协自律管理的协同和补位作用。加强保荐承销业务自律管理督促券商提升保荐、承销、定价三大核心能力，优化网下投资者管理，推动形成买卖双方充分博弈、优胜劣汰的市场化约束机制。加强合规风控体系建设多措并举推动券商加强合规风控，提升风险监测精准性和前瞻性。加强全面风险管理，强化重点业务风险监测监控，推进场外业务交易报告库建设，提升行业网络和信息安全水平，保障资本市场稳定运行。加强舆论引导和预期管理强化舆情监测管理，传播证券业积极声音，为资本稳定运行营造良好的舆论环境。弘扬中国特色金融文化加强行业文化建设，大力弘扬和践行中国特色金融文化，积极提升行业社会声誉。主要举措包括，推动行业文化建设走深走实，优化行业发展生态；督促券商落实稳健薪酬要求，加强诚信和廉洁从业管理；引导券商积极履行社会责任，塑造良好社会形象。加强中证协自身建设落实巡视整改要求，加强自身建设，完善治理结构和监督机制，加强人才队伍建设，提升自律管理能力和会员服务水平，为推动证券业高质量发展提供组织保证。引导督促服务功能发挥着重提出9条措施，一是做好规划、引导和动态跟踪，建立健全长效工作机制，分层分类推进一流投行和投资机构建设。二是引导激励券商更好支持新质生产力发展，将做好金融“五篇大文章”纳入经营发展长期战略，探索构建科学合理的激励约束机制。三是引导提升投行综合金融服务能力，积极参与多层次资本市场体系建设，加大对并购重组财务顾问业务的投入，健全投行内控体系，加强中介机构职责边界和“过罚相当”的责任认定问题研究。四是持续推动发展债券业务，推动券商构建以偿债能力为中心的履职体系，在项目承揽、承做、推介、定价、配售、受托管理等各环节不断提高执业质量。五是加快发展财富管理业务，加强投研能力，支持投顾业务转型，规范开展资管业务，推动优化做市等交易机制，拓展相关业务牌照等。六是推进场外市场建设，引导券商依法合规参与区域性股权市场相关业务，规范发展柜台业务，稳慎有序发展场外衍生品市场。七是推动证券业国际化，鼓励优质券商依法开展跨境业务。八是强化投资者权益保护，完善投资者保护自律规则。九是完善从业人员管理和考试培训工作，常态化开展行业交流，加强从业人员违规违法分类名单动态管理，强化声誉约束。 财政部印发《关于引导保险资金长期稳健投资进一步加强国有商业保险公司长周期考核的通知》7月11日，财政部印发《关于引导保险资金长期稳健投资进一步加强国有商业保险公司长周期考核的通知》资料来源：财政部，中原证券研究所考核方式调整一：《办法》中经营效益类指标的“净资产收益率”考核方式由“3年周期指标+当年度指标”调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”，当年度指标权重30%，3年周期指标权重50%，5年周期指标权重20%，并给出了3年周期和5年周期净资产收益率的计算公式。考核方式调整二：《办法》中经营效益类指标的“（国有）资本保值增值率”考核方式由“当年度指标”调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”相结合，当年度指标权重30%，3年周期指标权重50%，5年周期指标权重20%，并给出了3年周期和5年周期（国有）资本保值增值率的计算公式。资产负债管理要求：国有商业保险公司要提高资产负债管理水平，加强资产和负债在期限结构、成本收益、现金流等方面匹配管理，优化资产配置，合理确定权益投资比例，把握好投资收益和风险平衡，实现所有者权益稳定