全球工业政策中,发展融资机构(DFIs)在推动可持续发展方面发挥着关键作用。发展融资需求与可持续发展目标(SDGs)的融资需求增长不匹配,长期投资不足制约了可持续工业发展。国家DFIs具备有效和创新地促进可持续发展的基因和能力,但需要满足两个前提条件:有效的政治指导和可行的政策目标。
DFIs的核心作用体现在以下方面:
- 政策流程:从识别发展挑战到政策实施,DFIs通过制定、执行和实施政策,将政治决策转化为具体行动,并评估其对社会经济的影响。
- 案例研究:以巴西风能产业为例,巴西发展银行(BNDES)通过长期支持、强大的资产负债表、多元化的产品组合和创新能力,成功推动了风能产业的发展,创造了就业机会并减少了碳排放。
- DFIs的关键属性:有效的DFIs需要具备以下属性:
- 使命:服务公共利益,支持国家或地方发展,实现长期目标。
- 结构:拥有充足的资本和长期资产负债表,规模和范围足够支持不确定、高风险的项目。
- 态度:与公共政策保持持续一致,识别和应对可持续发展挑战,具备耐心和毅力。
- 能力:基于流程的规划,数字化运营,组织和技术自主权,集体决策,持续学习和创新能力。
研究结论表明,DFIs在推动可持续工业发展中具有重要作用,需要不断学习和与利益相关者互动,以建立和维护信誉。通过满足上述条件,DFIs可以有效和创新地促进可持续发展,满足日益增长的SDGs融资需求。