IID政策简报15：制造商主导的增长：推动和维持经济

1 将资源重新分配给工业部门可以降低增长波动，促进从低收入类别向高收入类别的过渡，从而提供一种摆脱贫困和中等收入陷阱的方法。工业发展洞察本简报探讨了制造业在长时间驱动和维持经济增长中的作用。重点关注所谓的“增长时期”，这些时期被定义为持续的经济增长的长期时期。采用一种普遍接受的方法，本分析确定了过去50年来全球观察到的所有增长时期，并考察了它们的显著特征。一个关键发现是，制造业通常会引发带来更好发展结果的增长时期。通过向后和向前生产联系，促进对其他经济部门产生积极的外溢效应，提高它们的劳动生产率，并加速整体经济增长。此外，全球市场的可贸易性和高需求使得某些制造业非常适合创造外汇并减少国际收支约束。误导性结论，特别是关于经济增长的可持续性和持久性。相比之下，增长时期的考察承认，增长模式的偶然性通常表现为快速扩张期、急剧下滑期和间歇性平台期。 2.什么是增长期，以及为什么它们很重要？以制造业为主导的增长：驱动和维持经济体关键信息产业政策的复兴与增长引擎假说1. 制造业是一个国家经济增长的主要动力：过去50年里，三分之二的增长时期都是由制造业引领的。通过分析增长阶段，与传统方法相比——后者仅考察人均GDP的平均增长率而忽视增长轨迹的波动性——能够为国家的发展路径提供更完整的图景。3忽视人均增长率随时间的变化可能导致以制造业为主导的增长阶段比其他行业持续时间更长，并带来更多收入。一个导致产业政策复兴的原因是对工业化在推动发展中作用的认识不断提高。值得注意的是，与其他行业相比，制造业的增长促进作用尤为突出。由于学习和创新机会的增加，产业部门展现出规模报酬递增的特征，这反过来又提高了生产力和竞争力。此外，制造业的扩张近年来，认为广泛支持产业升级和多元化的干预措施对于促进结构调整和推动可持续增长至关重要这一观点已形成势头。世界各国越来越多地使用定向补贴、税收激励和法规来转型其经济结构，并培育战略性重要产业。 21 3.2 4 198519901995工业洞察开发越南人均实际国内生产总值7年增长率至少为每年2%，连这种方法被应用于分析联合国国民经济主要综合指标（AMA）涵盖的220个国家和经济体的人均GDP不会带来显著的经济进步，使科特迪瓦陷入同一收入类别（世界银行定义的低收入国家）长达五十年。相比之下，自1980年以来，越南的增长经验以单一的、稳定的、持续的增长阶段为特征。这一增长率带来了巨大的收入增长、更长的持续增长期，并成功地实现了从低收入是什么决定了增长阶段的质量和数量？在本简报中，我们主张，增长阶段及其质量取决于驱动经济的经济部门 01,0002,0003,0004,000197019751980198519901995200020052010识别增长周期以制造业为主导的增长：驱动和维持经济体图1。对比增长轨迹：比较科特迪瓦和越南来源：作者根据联合国国民经济主要总量（AMA）数据库的阐述。科迪维埃各国轨迹的比较突显出增长阶段可以具有不同特征并带来不同的发展结果。总而言之，一个阶段的品质可以广泛地由其长度、所产生的总收入以及引导收入逐步增长的能力来定义。5当比较两个在国家前几十年经历了非常不同轨迹的国家时，增长模式的差异就变得清晰了（见图1）。科特迪瓦的增长路径以经济中一系列繁荣和萧条为特征。可以观察到两次增长时期（一次在20世纪70年代，另一次在2010年代），两者都相对较短，并且由衰退和停滞时期隔开。这些时期通过考察每个国家人均GDP的演进，并确定所有“结构性断裂”（整体轨迹的变化）发生的情况，识别了增长期。6此后，增长阶段被定义为在两个重要结构断裂中的片段人均GDP Rea 20152020 1970197519802000200520102015202001,0002,0003,0004,000续至少八年。到中收入的过渡。。人均GDP Rea 21344904831524668344来源：作者根据联合国国民经济主要总量（AMA）数据库的阐述。以制造业为主导的增长：驱动和维持经济体表1. 过去50年间增长期的关键特征数量剧集平均数年的世界按收入水平LICsLMICsUMICsHICs按地理区域非洲欧洲亚太北美洲LAC注意增长时期被定义为至少八年期间人均实际GDP每年增长超过2%。处于增长时期的概率被定义为经历增长期的年数与观察到的总年数的比率。LICs=低收入国家；LMICs=中低收入国家；UMICs=中等收入国家；HICs=高收入国家；LAC=拉丁美洲和加勒比地区。在不同收入类别和地理区域观察到显著差异。低收入国家（LICs）经历了最长的增长期，平均持续17.3年，年增长率最高为6.0%。中低收入国家（LMICs）拥有最多的增长期（90个）和最高的进入增长期的概率（45%）。上中等收入国家（UMICs）平均增长期持续16.9年，年增长率为4.6%，而高收入国家（HICs）的增长期较短（14.5年），年增长率为第二高（4.9%）。数据库8从1970年到2020年。总共识别出213次增长阶段。表1总结了增长阶段的主要特征和趋势。增长阶段的年均增长率为4.9%，平均增长持续时间为16.3年。 4.8%37%6.0%37%4.4%45%4.6%44%4.9%20%5.1%30%4.6%39%5.3%42%3.0%25%4.1%38%年均增长率处于...的概率增长事件观察1970年至2020年的地理差异，亚太地区表现突出。该大陆平均经历了最多数量的增长期（68个），处于增长期的最高概率（42%），增长期持续时间最长（18年），以及最高年增长率（5.3%）。非洲也表现出良好表现，经历了52个增长期，平均增长期持续15年，年增长率为5.2%。然而，非洲经历增长期的概率比亚太地区低近30%。欧洲有46个增长期，平均持续15.7年，年增长率为4.7%。北美经历的增长期最少（3个），年增长率最低（3.0%）。相比之下，拉丁美洲和加勒比地区有44个周期，平均持续16.2年，年增长率为4.1%。 16.317.316.216.914.515.015.718.015.01.2 评估制造的作用以制造业为主导的增长：驱动和维持经济体来源：作者根据联合国国民经济主要总量（AMA）数据库的阐述。分析的一个关键组成部分旨在评估制造业对所识别的增长期的贡献程度。这是通过使用AMA数据库提供的GDP部门构成来完成的。制造业驱动的增长期被定义为在增长期的第一季度中，制造业增加值增长速度高于除制造业以外的其他经济部门。9根据这个定义，137次增长浪潮是由制造业引领的。这占所有增长浪潮的三分之二以上，突显了制造业在推动经济增长中的中心作用。通过比较以制造业为主导的增长阶段与其他产业主导的增长阶段，可以揭示有趣的定性差异（参见图2）。以制造业为主导的增长阶段导致了更高的总人均增长、更长的持续时间以及更高的收入晋级可能性（即，过渡到更高的收入类别）。具体而言，注意增长时期被定义为人均实际国内生产总值每年增长超过2%的至少八年时期。平均收入水平结果基于增长时期开始时每个国家的收入类别。收入类别来自Lavopa和Szirmai（2018）的研究。收入升级是指在增长时期期间进入更高的收入类别。LICs = 低收入国家；LMICs = 下中等收入国家；UMICs = 上中等收入国家；HICs = 高收入国家。图2。以制造业为主导的增长阶段比其他阶段更为常见，且能取得更好的发展成果 制造业引领的增长时期的平均持续时间长达18年，而其他行业的这一时期为16.1年。增长时期的持续时间延长表明增长轨迹更具持续性和稳定性。此外，制造业引领的增长时期更有可能带来收入升级。在全球范围内，39%的制造业引领的增长时期带来了收入升级，而其他行业为28%。这一趋势在微中小型经济体和发展中经济体中尤为明显。以制造业为主导的增长阶段实现了人均总增长率的158%，而其他行业主导的增长阶段则为110%。这种模式在不同收入水平上均保持一致，最显著的收益出现在低收入国家。只有在高收入国家中，这种模式才会逆转，在这些国家中，其他行业主导的增长阶段（例如现代服务业）的平均增长率略高。 5 使用计量经济学技术进行更精细的分析以确认结果以制造业为主导的增长：驱动和维持经济体图3. 生长事件中质量的决定因素源代码增长阶段的描述性分析突出了制造业在推动经济增长中的关键作用。在考虑描述性统计时，其他因素也在发挥作用。为了考虑可能的局限性，分析扩展使用了一个简洁的计量经济学框架。该框架检验了上一节分析的增长阶段三个关键特征（总收入创造、持续时间和收入梯度）的决定因素。使用该框架使得分析能够在每个阶段开始时控制国家特有的特征，例如人均收入、人口规模、贸易开放度、宏观经济状况、单位工人的资本投资注意该图描绘了目标变量（列）对相应维度的平均边际效应的系数（点）和置信区间（95%）（线）。使用了带有聚类稳健标准误的线性模型。: 作者基于联合国国民经济主要总量 (AMA)数据库和世界银行数据表. 6这项计量经济学实验的结果证实了，由制造业引领的增长期与其他行业引领的增长期之间存在显著的定性差异（见图3）。具体来说，制造业引领的增长期的系数为受教育年限。所有这些因素都是经济增长的重要决定因素。这项分析试图解决的核心问题是在控制所有国家特定因素后，所创造的收入、毕业年限和毕业概率是否仍然受到增长部门结构的有显著影响。为此，在框架中包含了一个虚拟变量来识别由制造业驱动的时期。 10 以制造业为主导的增长：驱动和维持经济体政策影响以制造业为主导的阶段（第一列）对总收入增长和收入梯度都为正且统计显著，表明以制造业为主导的增长阶段与发展结果更优相关。增长阶段的系数也为正；然而，它并不具有统计学显著性（即，虚线穿过水平轴）。工业政策的突然复兴并非偶然。它源于对支持工业部门在中长期内能产生更好的发展成果的认识。通过关注发展的一个特定方面，即经济增长，本简报证实，在过去的50年里，工业发展是实现持续增长的主要引擎。研究结果表明，将资源重新配置给工业部门可以降低增长波动性，并促进从低收入组别向高收入组别的转型，从而为摆脱贫困和中等收入陷阱提供了解决之道。大部分控制变量系数在不同规范中保持稳定，证实了分析的稳健性。人均GDP、人口规模、开放程度、实际汇率、资本强度和受教育年限在很大程度上维持了其效应。人口和开放程度对国家的增长持续时间有显著影响。 工业洞察开发尽管人均资本和受教育年限始终影响增长期的持续时间和产生的总收入。这种稳定性增强了与制造业主导时期对经济结果影响相关的发现的可信度。然而，仅仅支持工业部门是不够的。在当今高度碎片化的跨国生产和快速技术变革的背景下，国家有被限制在工业全球价值链的基本任务中的风险，例如制造或组装。因此，现代产业政策应旨在促进创新和维持具有更高生产率提升和高质量就业岗位创造潜力的部门的持续产总体而言，这些计量经济学结果与前一节强调的发现一致并相互补充。通过增加国家特定特征和年份特定固定效应的进一步控制，该分析完善并坚持了之前的结论。结果也与其他得出较高制造业份额和更多样化的生产结构有助于延长增长期的分析结论相一致。 业升级和多元化。11 8. https://unstats.un.org/unsd/snaama/7. 人均实际国内生产总值是指以2015年不变价格计算的国内生产总10. 费恩斯特拉，R.C.，R.因克拉尔和M.P.蒂默（2015年）。“宾夕法尼亚大学世界表格下一代“.美国经济评论，105(10)，3150-316. 结构断裂的识别遵循卡（Kar, S.）、普里切特（L. Pritchett）、拉伊汉（S. Raihan）和森（K. Sen）（2013）提出的方寻找休息:识别增长机制中的转变“. 宏观经济学杂志 38, 151–16.工业发展洞察11. 例如参见 Foster-McGregor, N., I. Kaba, 和 A. Szirmai (2015). “结构变化与可持续增长能力，包容性及可持续发展工业”，工作论文政策简报系列：工业发展洞察是由联合