电力公用环保行业周报（2026 年第 33 周）： 生态保护提质增效，光伏扩容回归理性

公用事业 证券研究报告 行业投资策略周报/2026.08.16 电力公用环保行业周报（2026年第33周） 投资评级:看好（维持） 核心观点 ❖行情回顾：8月10日-8月14日，电力、环保、燃气、水务板块分别下跌0.64%、上涨0.80%、下跌0.24%、上涨1.22%，同期沪深300指数下跌0.61%。 ❖保护修复提质，数智监管升级：8月10日，生态环境部等六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》。《规划》明确到2030年生态空间格局持续优化、生态质量稳步改善、生物多样性丧失趋势得到有效缓解，展望2035年智慧高效的生态保护与修复监管体系全面建立。相较“十四五”，《规划》更加突出生态保护与修复由“量的积累”向“质的提升”转变，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，强化生态空间格局优化，推进重要生态廊道及节点保护建设，并优化形成80个生态保护与修复监管重点区域。与此同时，政策进一步强化科技数智赋能生态保护与修复统一监管，推动“天空地海”协同监测、人工智能、综合监管平台及监管智能体等应用。随着部门协同、央地联动、区域共治机制持续完善，生态修复、生态监测及智慧监管等相关领域有望持续受益。 分析师严家源SAC证书编号：S0160525110004yanjy@ctsec.com 分析师罗鑫SAC证书编号：S0160526060001luoxin@ctsec.com ❖装机降速告别规模扩张，结构优化迈向理性提质：上半年全国光伏新增并网7176.8万千瓦，同比下降66%，主要受去年同期集中抢装形成较高基数影响。二季度新增光伏装机3057.9万千瓦，环比一季度下降26%，主要受集中式光伏下降拖累。结构方面，上半年集中式光伏新增2954.7万千瓦，占比41.2%；分布式光伏新增4222万千瓦，占比达到58.8%。省级分布看，江苏、河南、云南新增光伏装机靠前。 相关报告 1.《公用事业红利策略》2026-08-142.《新型电力筑基，绿色燃料启航》2026-08-083.《厄尔尼诺如何重塑公用环保格局？》2026-08-06 ❖投资建议：《生态保护“十五五”规划》统筹推进生态系统保护与修复，强化生态质量监测评估，并明确提出生态监测与评估能力提升、生态治理数智化能力提升等重点工程，生态修复、生态监测及数智化监管相关需求有望受益。此外，2026年上半年光伏新增装机短期调整有利于挤出低效项目、倒逼产业链降本增效。到2030年风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上，全国分布式新能源新增装机3亿千瓦以上。随着配套政策持续完善、储能协同机制成熟，光伏中长期增长空间仍具备支撑。火电建议关注华能国际（A/H）、申能股份、江苏国信；水电推荐长江电力，建议关注黔源电力、电投水电；绿电建议关注龙源电力（A/H）、福能股份、江苏新能、三峡能源；核电建议关注中国核电、中国广核、电投核能、复洁科技、中国天楹；电力交易公司建议关注协鑫能科、南网科技、国能日新。环保建议关注青达环保、华光环能。水务建议关注碧水源、节能国祯、联合水务。 ❖风险提示：政策落地不及预期风险；电力市场化交易降价及消纳不及预期；新能源项目建设与非电利用落地进度滞后。 内容目录 1每周观点.......................................................................................................................................................31.1行情回顾....................................................................................................................................................31.2行业观点....................................................................................................................................................41.2.1保护修复提质，数智监管升级.............................................................................................................41.2.2装机降速告别规模扩张，结构优化迈向理性提质.............................................................................52行业动态.......................................................................................................................................................62.1电力...........................................................................................................................................................62.2环保...........................................................................................................................................................83公司公告.......................................................................................................................................................93.1电力...........................................................................................................................................................93.2环保.........................................................................................................................................................114投资建议.....................................................................................................................................................135风险提示.....................................................................................................................................................14 图表目录 图1: 8月10日-8月14日，公用事业子版块中，水务涨幅最大，电力跌幅最大..................................3图2:中国新增光伏装机变化........................................................................................................................6图3:中国新增集中式与分布式光伏装机变化(单位：万千瓦)..................................................................6表1: 8月10日-8月14日，公用事业各子版块涨跌幅榜..........................................................................4表2:《“十四五”生态环境保护监管规划》与《生态保护“十五五”规划》对比....................................5 1每周观点 1.1行情回顾 8月10日-8月14日，电力、环保、燃气、水务板块分别下跌0.64%、上涨0.80%、下跌0.24%、上涨1.22%，同期沪深300指数下跌0.61%。 各子板块涨跌幅榜前三的公司分别为： ➢电力：金房能源、绿发电力、惠天热电；➢环保：华骐环保、嘉戎技术、中持股份；➢燃气：ST金鸿、九丰能源、德龙汇能；➢水务：江南水务、祥龙电业、节能国祯。 各子板块涨跌幅榜后三的公司分别为： ➢电力：华银电力、乐山电力、*ST聆达；➢环保：德林海、实朴检测、*ST节能；➢燃气：胜通能源、新天然气、佛燃能源；➢水务：*ST国中、联合水务、大禹节水。 数据来源：Wind，财通证券研究所 1.2行业观点 1.2.1保护修复提质，数智监管升级 8月10日，生态环境部等六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》。 目标体系明确，重点任务落地。《规划》提出，到2030年生态空间格局持续优化、生态质量稳步改善、生物多样性丧失趋势得到有效缓解，生态保护与修复监管制度进一步完善；展望2035年，智慧高效的生态保护与修复监管体系全面建立。围绕上述目标，《规划》部署生态空间优化、生态系统保护修复、生物多样性保护、生态质量监测评估、监督执法、保障体系及生态文明示范建设等7方面重点任务，并提出生物多样性保护、生态监测评估和生态治理数智化等重大工程。 保护修复提质，综合治理受益。“十五五”时期是推动生态保护与修复由“量的积累”向“质的提升”转变的关键时期，《规划》坚持自然恢复为主、人工修复为辅，统筹推进生态系统保护与修复，促进生态系统质量改善与功能提升。相较“十四五”，《规划》更加突出生态空间格局优化，在巩固以“三区四带”为骨架的国家生态安全屏障体系基础上，加强重要生态廊道及其重要节点保护建设，优化形成80个生态保护与修复监管重点区域。生态保护修复更加突出系统性和整体性，生态修复及综合生态治理领域有望持续受益。 科技数智赋能，监测需求提升。相较“十四五”，《规划》更加突出科技数智赋能生态保护与修复统一监管，充分利用“天空地海”协同监测网络与技术手段，强化生态质量监测评估，夯实生态保护与修复监管数据基础。同时，全面强化人工智能等新技术在国家生态保护与修复综合监管平台、生态保护与修复监管智能体建设等的场景化应用，并部署生态监测与评估能力提升、生态治理数智化能力提升工程。生态保护与修复监管向科技化、数智化升级，有望进一步提升生态监测、遥感监测、数据分析及智慧监管等领域需求。 机制持续完善，治理效能提升。相较“十四五”，《规划》更加突出推动形成各部门齐抓共管工作合力，统筹推动建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，加强部门协同、分工负责的任务设计，形成覆盖生态系统全要素、全过程的国家生态保护工作顶层设计。在规划落实层面，进一步完善部门协同、央地联动、区域