济宁市任城区人民政府关于印发《济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知

济宁市任城区人民政府关于印发《济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知 各镇人民政府、各街道办事处，运河经济开发区管委会，区人民政府各部门、直属事业单位： 《济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经区三届人大六次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。 济宁市任城区人民政府2026年6月12日 （此件公开发布） 济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 目录 第一篇“十五五”时期是基本建成新时代社会主义现代化强区 承前启后的关键时期........................................................6 第一章“十四五”时期我区经济社会发展取得重大成就..7第二章“十五五”时期任城发展的历史方位..................13第三章“十五五”时期面临新形势新变化......................14 第二篇扛牢使命担当，确保全省一流现代化强区取得决定性 进展...................................................................................15 第四章“十五五”时期经济社会发展的指导思想...........15第五章“十五五”时期经济社会发展的基本原则............16第六章“十五五”时期经济社会发展的主要目标...........17 第三篇坚持制造强区，构建任城特色现代化产业体系.........22 第七章打造百亿级高端装备制造产业集群..................22第八章培优育强两大特色产业集群..............................23第九章着力提升三大传统产业......................................25第十章培育壮大新兴产业和未来产业..........................27第十一章持续推动服务业提质增效..................................28第十二章系统优化产业发展生态......................................30 第四篇强化创新赋能，以新质生产力塑造发展新优势......32 第十三章全面提升科技创新综合实力..........................33第十四章着力构建一流创新生态..................................34第十五章充分释放人才创新动能..................................36 第五篇推动供需适配，更好服务和融入全国统一大市场....37 第十六章持续释放消费潜能..........................................37第十七章精准扩大有效投资..........................................39第十八章构建现代化基础设施体系..............................40 第六篇深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力.....42 第十九章全面深化市场化改革......................................42第二十章发展更高水平开放型经济..............................45 第七篇做强港航经济，加快建设港产城融合发展示范区.....47 第二十一章打造北方内河航运中心核心区......................47第二十二章以港聚产推动港航经济加速崛起..................48 第八篇发展都市农业，加快推动农业农村现代化..............50 第二十三章提升农业综合生产能力和质量效益.............50第二十四章大力发展都市型现代农业..............................51第二十五章推进宜居宜业和美乡村建设..........................53第二十六章提高强农惠农富农政策效能..........................54 第九篇优化空间布局，统筹提升城乡发展品质......................56 第二十七章优化空间发展格局..........................................56第二十八章建设高品质现代化人民城市..........................58 第二十九章加快推进城乡融合发展..................................59第三十章推动镇域特色化发展......................................60 第十篇勇担文化使命，加快建设运河文化特色区.............61 第三十一章弘扬和践行社会主义核心价值观..................62第三十二章推动运河文化保护传承利用..........................64第三十三章持续擦亮运河文化旅游品牌..........................65 第十一篇增进民生福祉，打造幸福宜居新任城......................68 第三十四章持续推进高质量就业......................................68第三十五章加快建设教育强区..........................................69第三十六章携手共建健康任城..........................................71第三十七章促进人口高质量发展......................................73第三十八章织密扎牢社会保障网......................................75 第十二篇加快绿色转型，塑造美丽任城新形象......................77 第三十九章持续巩固提升环境质量..................................77第四十章稳妥推进“双碳”目标..................................79第四十一章完善绿色低碳新型能源体系..........................80第四十二章加大生态系统修复和保护力度......................81 第十三篇统筹发展和安全，护航经济社会高质量发展.........83 第四十三章一体化推进法治任城建设..............................84第四十四章统筹推进平安任城建设提质增效..................85第四十五章全面提升应急管理能力..................................89 第十四篇加强党的全面领导，奋力谱写中国式现代化任城篇章..90 第四十六章提高党领导经济社会发展能力......................90 第四十七章凝聚多方协同合力..........................................91第四十八章健全统一规划体系..........................................91第四十九章建立重大项目支撑体系..................................91第五十章完善实施监测评估体系..................................92 济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划纲要，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真落实中共山东省委十二届十次全会和中共济宁市委十四届十次全会部署，根据《中共济宁市任城区委关于制定济宁市任城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明全区建设社会主义现代化强区奋斗目标的战略部署，明确未来五年经济社会发展的总体目标、重点任务和重大政策举措，是政府履行职能的重要依据，是社会主体的行为导向，是全区人民共同奋斗的行动纲领。 第一篇“十五五”时期是基本建成新时代社会主义现代化强区承前启后的关键时期 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，是我区全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、加快塑造绿色低碳高质量发展新优势的关键阶段。我区将立足国家战略、省市大局和任城实际，坚持守正创新、扛牢使命担当，准确识变、科学应变、主动求变，奋力谱写新时代社会主义现代化任城新篇章。 第一章“十四五”时期我区经济社会发展取得重大成就 “十四五”时期，我区发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院和省市党委、人民政府的坚强领导下，区委、区人民政府团结带领全区广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神，攻坚克难、砥砺前行，扎实推动绿色低碳高质量发展，较好地完成“十四五”规划确定的主要目标任务，新时代社会主义现代化强区建设迈出坚实步伐。 经济总量迈上新台阶。地区生产总值跨过两个百亿台阶，从“十三五”末的542.2亿元，提升至700.56亿元。全体居民人均可支配收入达到52807元、年均增长5.9%。一般公共预算收入达到80.8亿元，较“十三五”末增加11.3亿元。固定资产投资增长8.3%，较2020年提升2.6个百分点。社会消费品零售总额达到601.2亿元，是2020年的1.52倍。房地产销售面积居全市第1。经营主体总量达到18.9万户，“四上”企业达到1662家、实现翻番。获批省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。 制造强区建设取得新突破。坚持工业经济“头号工程”，持续深化链长制，2025年实现工业经济总量超300亿元，新材料、高端装备、新一代信息技术产业营收突破180亿元，碳基新材料获评省级特色产业集群。工业技改投资总量翻番。国家级、省级专精特新企业达到81家。与北大联合建立城市发展空天 信息技术实验室，省级工业互联网平台达到4个，数字经济核心产业营收突破80亿元。获评省民营经济高质量发展先进县、省工业强县。 服务业能级获得新提升。规上服务业企业达到217家，营收达到158.8亿元，较2020年数量、营收双翻番。生产性服务业倍增计划稳步推进，营收规模达到708.7亿元。36家企业在区域性股权交易中心挂牌，银行存贷款余额稳居全市首位。公铁水多式联运集聚区、运河新城现代商贸集聚区分别获评省现代服务业集聚区。持续做强核心商圈，济州上城、津多里等商业新载体投入运营，19处商业街区业态焕新，麷街获评省特色商业街，太白楼路商圈获批首批省级智慧商圈试点。引进鸿蒙智行、海尔智家等区域首店，培育1个国家级、4个省级电商基地，税收过亿元楼宇2栋、过千万元楼宇10栋，获评省现代流通强县。 港航经济实现新跨越。聚力做大做强济州港、龙拱港两大港区，龙拱港铁路专用线、济州港疏港路建成通车，港口货物、集装箱吞吐量分别突破2000万吨、30万标箱；集装箱内河航线达到29条，开通全省首条内河外贸出口航线，全省首家内河海关监管场所投入运营，中欧班列全面对接“一带一路”；济州港江北粮食物流园、智慧新钢产业园等建成投产。交通强国专项试点、全省首批“内河智慧港口”建设试点通过验收。 科技创新塑造新优势。深入实施“鸿雁”创新工程，全社会研发经费投入和高新技术企业、科技型中小企业数量均实现翻番。深入实施“人才强区”战略，培育国家重点人才3人、省重 点人才8人，人才支撑高质量发展作用