安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
“十五五”时期,安徽省将锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,奋力谱写中国式现代化安徽篇章。发展基础方面,“十四五”时期安徽经济发展综合实力显著提升,科技创新策源动能更加强劲,实体经济发展根基更加牢固,改革开放品牌标识更加鲜明,多重战略叠加优势更加彰显,民主法治制度体系更加健全,文化创新创造活力更加充沛,民生福祉社会保障更加充分,绿色低碳转型步伐更加坚实,安全保障社会治理更加有效,风清气正政治生态更加优化。
面临形势方面,世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,人工智能等新一轮科技革命和产业变革加速突破,为我省发挥科技创新优势、提高在全球价值链分工格局中的地位提供了新的机遇。同时,世界变乱交织、动荡加剧,地缘冲突易发多发,单边主义、保护主义抬头,霸权主义和强权政治威胁上升,国际经济贸易秩序遇到严峻挑战,世界经济增长动能不足,大国博弈更加复杂激烈,对我省扩大对外开放、拓展国际合作空间带来风险挑战。在国家发展大局中,我省多重国家发展战略叠加优势持续释放,有利于更好统筹国内国际两个大局,在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展。当前安徽,经过多年积累,已经站上新的起点,创新资源富集、制造特色鲜明、内陆腹地广阔、生态资源良好、文化底蕴深厚等优势加速释放。同时,发展不平衡不充分问题仍然突出,内需动能还不足,创新链产业链深度融合还不够,开放水平仍需提高,都市圈、中心城市和县域经济还不够强,皖北地区全面振兴任重道远,农业农村现代化相对滞后,就业和居民收入增长压力较大,民生保障存在短板弱项,人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题,资源环境约束趋紧,重点领域还有风险隐患。
指导思想方面,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,发挥多重国家发展战略叠加优势,在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力,在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全省人民共同富裕迈出坚实步伐,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
主要目标方面,将打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区实现新突破,深度融入新发展格局取得新的更大进展,推动高质量发展取得新的更大进展,全面建设美好安徽取得新的更大进展。到2035年,经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,地区差距、城乡差距、收入差距显著缩小,人均地区生产总值基本达到全国平均水平,人民生活更加幸福美好,与全国同步基本实现社会主义现代化。
规划纲要将从以下方面推进:因地制宜发展新质生产力,加快构建体现安徽特色的现代化产业体系;坚持科技打头阵,助力国家高水平科技自立自强;深入推进数字安徽建设,抢占人工智能创新应用制高点;深入实施扩大内需战略,深度融入新发展格局;勇于开展首创性差异化改革,争当击楫中流的改革先锋;对标国际国内高标准规则,打造市场化法治化国际化一流营商环境;扩大高水平对外开放,加快形成陆海内外联动东西双向互济的全面开放格局;以深入推进长三角一体化发展为牵引,全面服务和融入国家发展战略;优化省域空间布局,提升区域协同发展水平;统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,着力构建城乡融合发展新格局;推动城市功能品质活力提升,加快建设现代化人民城市;更好担负起新的文化使命,不断激发安徽文化创新创造活力;健全覆盖全人群全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展;加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕;加快经济社会发展全面绿色转型,打造生态文明建设安徽样板;筑牢安全底线,建设更高水平平安安徽;以坚持和加强党的全面领导为统领,凝聚实现规划目标强大合力。