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斐济的潜在产出和高收入趋同

2026-06-01 国际货币基金组织 王泰华
报告封面

斐济的潜在产出与高收入趋同 马特奥·吉拉迪和索南·托布杰 SIP/2026/053 国际货币基金组织的专题论文由基金组织工作人员编制,作为与成员国定期磋商的背景文件。该文基于其完成于2026年5月14日时掌握的信息。此论文也单独作为国际货币基金组织国家报告第26/119号发布。 2026年6月 F 专题文件 亚洲及太平洋部门 由阿拉斯代尔·斯科特授权于2026年6月发布 国际货币基金组织的专题论文由基金组织工作人员编制,作为与成员国定期磋商的背景文件。该文基于其完成于2026年5月14日时掌握的信息。此论文也单独作为国际货币基金组织国家报告第26/119号发布。 摘要:本文采用生产函数方法考察斐济的潜在产出增长,该增长预计约为3.4%,并分析了其向高收入水平趋近的情况。潜在增长在中期内较为显著,资本积累和生产率是主要驱动力。分析表明,在持续且富有成效的投资条件下,到2050年实现向高收入水平趋近是可行的,尤其是要着力增强抵御气候相关冲击的能力。 推荐引文:Ghilardi, M.和 Tobgay, S. (2026). 斐济的潜在产出与高收入趋同。国际货币基金组织选题论文第 2026/053 号。华盛顿特区。 精选问题论文 斐济的潜在产出与高收入趋同 斐济共和国 由马特奥·吉拉尔迪和索南·托布盖准备 1 斐济共和国 精选议题 2026年5月14日 经亚太部批准 由马特奥·吉拉尔迪和索南·托布盖准备 目录 斐济的潜在产出与高收入趋同______________ 2 A.简介______________________________________________________________________2 斐济的潜在产出与高收入趋同1 本文采用生产函数方法,考察了斐济的潜在产出增长,并分析了其向高收入水平趋近的情况。中期潜在增长率估计约为3.4%,资本积累和生产率是主要驱动力。分析表明,在持续且有效的投资条件下,到2050年实现向高收入水平趋近是可行的,尤其需要着力增强抵御气候相关冲击的能力。 A. 简介 斐济已宣布一项雄心勃勃的长期愿景,旨在提高生活水平、增强经济韧性并实现可持续增长,其内容载于该国的国家发展规划和2050年愿景中。该框架强调提升生产力的改革、加大投资以及增强对气候相关风险的抵御能力,作为国家发展战略的核心支柱,以实现在2050年达到高收入水平。在此背景下,理解经济的潜在增长能力和收入向高收入水平收敛的速度,对于评估这些目标的现实性以及实现这些目标所需的政策力度至关重要。 2.本文采用生产函数方法,估算了斐济的潜在产出增长,并考察了其对长期收入趋同的影响。分析聚焦于经济的供给侧能力,将潜在增长分解为资本积累、劳动投入、人力资本和生产率等方面的贡献。该框架为将政策选择(特别是影响投资和生产率的政策)与长期增长结果联系起来提供了透明的基础,同时抽象了短期周期性波动。结果表明,在基准假设下,斐济到2050年有望在迈向高收入水平方面取得重大进展,但要实现完全趋同,可能需要更高且更具韧性的投资,特别是为了减轻气候变化冲击对资本存量的影响,并伴随着生产力的持续提升。 B.斐济潜在产出增长估算:一种生产函数方法 3.本节采用生产函数框架,估算了斐济的潜在产出增长。该方法遵循标准的增长核算实践,并借鉴了Kotera和Xu(2023)以及Oura(2007)的研究。在关于资本积累和生产率的合理假设下,基准情景中斐济的潜在增长估计约为3.4%。情景分析表明,斐济的潜在增长估计值在2.4%至3.6%的范围内,突显了潜在增长估计中的不确定性。该分解分析表明 资本是各种情景下的主要驱动力,而全要素生产率(TFP)的假设是潜在增长水平不确定性的主要来源。 C. 框架与增长分解 4.潜在产出被定义为与要素投入的可持续利用和生产率趋势相一致的产出水平。我们使用一个结合了物质资本、劳动投入、人力资本和生产率的增强型柯布-道格拉斯生产函数来模拟潜在产出。 𝑥𝑥𝑡𝑡Δ𝑋𝑋𝑡𝑡表示本服,其中投入以工衡量, * 表示潜在出,是全要素生率, 捕捉每个工人的人力本, 表示本份。将数差表示 ( ) = ln 是的: 是 该公式将潜在增长表示为资本服务、劳动投入、人力资本积累和生产率增长的贡献总和。 ⋅ − ⋅ ℎ 该分析主要依赖世界银行世界发展指标数据库(PWT)版本11.0获取截至2023年的历史数据,该数据库提供了产出、资本服务、资本存量、人力资本和全要素生产率(TFP)等内部一致性的衡量指标。2 在相关情况下,使用斐济官方发布的数据对数据库进行更新。自2024年起,每个要素投入均基于旨在捕捉合理中期趋势而非短期周期性波动的透明假设进行预测。 D. 要素投入预测 资本 5.资本投入是通过资本服务来衡量的,资本服务能够捕捉到生产性资本的有效流动,并考虑资产构成的差异。方法上,资本服务(生产中资本投入的适当衡量指标)在PWT中预测,我们使用资本服务与资本存量增长之间的历史关系来近似它们的增长。与PWT一致,资本服务增长率与资本存量增长率不同,并提供一个更准确的衡量。由于资本服务不是直接测量的,为了预测历史样本之外的资本服务,我们从最后观测到的资本服务水平、资本服务增长率以及资本存量增长率进行外推。资本服务增长率估计为:使用经验估计的资本服务与资本存量增长率之间的关系,具体而言,增长 其中,ln(ΔK_t)表示资本存量的对数增长率。通过将≡ln(ΔK_t)作为因变量,ln(ΔA_t)和ln(K_t)作为自变量,对2000年至2023年期间的数据进行普通最小二乘法回归,得到系数α、β和γ̂。然后,利用估的关系式来期内的本服增,本服根据ln(ΔK_t)演变,其中ln(ΔK_t)表示资本存量的对数增长率。 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟 6.本存量采用永存法行,折旧率根据PWT平均行整。本存量的方程: −1 在折旧率设定为0.0884的条件下,投资额是通过使用总资本形成(GFCF)的增长率来外推投资序列构建的,增率等于其在2000年及之前的平均价: = 0.0884 ,在PWT中 –23。 表示实际固定资本形成总额的增长率。从2024年开始,基准情景假设实际GFCF增长率为3.9%,对应2010年至2023年观察到的平均增长率。 在每种投资假设下,资本存量的隐含路径决定了上述增长率。这种方法确保了投资路径、资本存量积累以及产品生产中使用的资本服务演变之间的一致性,进而通过估计的函数关系框架映射为预期的资本服务增长。 劳动与人力资本 7.劳动投入是指工作总小时数,由就业人数和人均平均工作小时数的乘积构成。在预测期内,劳动投入的动态变化主要受人口趋势驱动,而非周期性劳动力市场波动。与此方法一致,我们假设就业率保持2023年的水平不变,这意味着就业人数将随劳动年龄人口同步变化: 年龄人口预测数据来源于联合国人口预测。一假忽略了短期市波,并反映了期中期内参与率增将保持有限,与人口一致,也符合移民模式。 斐济共和国 结果与情景分析 10.在基准假设下,斐济的潜在产出增长预计为3.4%。从中期来看,潜在增长的构成大体上与疫情前趋势一致,其中资本积累贡献最大,其次是全要素生产率、劳动投入和人力资本积累。虽然资本积累对潜在增长贡献最大,但全要素生产率假设的变化解释了不同情景下的大部分差异。疫情前,潜在增长的基础是…… 依靠稳定的资本投入和适度的生产率提升。疫情期间,潜在增长率显著减弱,这反映了边境关闭带来的持续供给侧影响,以及经济活动广泛中断导致的有效劳动投入和生产率下降,而资本积累则相对保持韧性。人力资本随着教育水平的逐步提升而发展,对短期波动贡献不大。在疫情后的短期内,随着经济重新开放恢复了劳动利用率和生产率,潜在增长率有所增加,这暂时提升了潜在增长率。 11.替代情景说明了斐济的潜在增长如何响应关键供给侧驱动因素的变化。这些情景暗示了潜在增长在2.4%至3.6%之间的可能范围,其差异主要是由投资和生产率动态变化驱动的。劳动投入的变化对潜在增长的影响相对有限,这反映了在一个人口迁移易发的小型经济体中,劳动力供给的结构性制约。这些情景是通过改变关于投资、生产率和劳动投入的假设来构建的,这些假设共同捕捉了围绕斐济潜在增长的主要不确定性来源: • 投资。在基准情景下,实际投资增长率校准为3.9%,对应2010-2023年固定资产形成总额的平均增长率。5 较慢的投资情景基于2000-2023年的长期平均水平,说明了投资动能减弱带来的下行风险,这将通过减缓资本积累适度降低潜在增长率。相反,较快的投资情景则说明了投资增加和执行持续改善带来的上行潜力。 • 就业。与劳动年龄人口相比,就业率的增长预计将从基准值的0.2提高到0.3。这一情景说明了提高劳动力参与率和就业水平的政策(包括加强女性劳动力参与、减少净 outward migration)的潜在增长影响。 尤其是在技术工人中。就业状况表明,劳动力供给作为主要增长动力的作用空间有限。即便在就业相对于劳动年龄人口的假设更有利的情况下,劳动投入对潜在增长的贡献也仅略有提高。 • TFP。低TFP情景反映了2010-2023年间观察到的那种增长乏力的生产力水平的持续,这将显著降低潜在增长率。这一时期包括疫情期间,突显了像斐济这样规模小且易受冲击的经济体中,生产力动态的脆弱性。反复的干扰会减缓技术采纳和生产力收益的扩散,对中期趋同构成实质性风险。 12.在所有情景下,资本积累仍然是主要贡献者。 潜在增长。即使对投资增长、全要素生产率或劳动投入施加替代性假设,资本服务也始终占潜在增长的最大份额。劳动投入和人力资本贡献在不同情景下相对稳定,反映了人口趋势和教育水平的逐步提高。这些结果强调了持续投资和生产率表现对斐济中期增长前景的重要性。 E. 到2050年能否实现高收入趋同? 13.本部分评估斐济能否在《国家发展计划》所设定的目标下,于2050年实现高收入地位。分析重点在于测算到2050年缩小当前收入差距所需的经济增长率,并将其与斐济在基准假设下的潜在增长率进行比较。随后,本部分考察了可能弥合剩余差距的政策空间,特别是投资和应对气候冲击的韧性。 14.若能保持持续增长,且无重大冲击,斐济将向高收入水平迈进,但在2050年时仍会略有差距。6 基准预测表明收入趋同将持续,但气候变化冲击和资本损失会抑制长期增长,导致收入差距无法完全弥合。这一结果表明,趋同挑战并非源于根本性的增长能力不足,而是源于保护和维持 随时间的推移。特别是,与自然灾害相关的小而持续的生产损失,在数十年间会累积,从而降低收入水平,使其相对于高收入门槛而言处于较低水平。 15.要缩小剩余的收入差距,需要采取使增长高于基准路径的政策,包括通过增加和更有效的投资。需要3.6%的增长率来缩小差距,尤其要注重增强抵御气候相关冲击的韧性。在这种情况下,增加资本支出可以通过加速资本积累和提升生产能力来支持增长。这部分额外投资