卢旺达：标准化信贷框架的经验教训（英）2026

背景

世界银行支持的SCF（碳信用标准）在卢旺达的EAQIP Ci-Dev ERPA项目中发挥了重要作用，为碳市场治理提供了示范。SCF作为一项灵活的碳信用标准，支持了ER项目的方法论设计，并与国际标准保持一定程度的对齐。

运行情况

SCF的治理结构包括执行委员会（GB）和技术委员会（TC），分别负责政策执行和提供技术建议。SCF的碳信用在卢旺达国家碳注册系统中记录，并于2023年8月获得技术认证，2024年3月完成首次验证，2025年3月完成首次发行（6165个SCF ERs用于SHS和7,418个SCF ERs用于ICS）。

经验教训

SCF在支持卢旺达国家注册系统方面存在失误，尽管REMA提出了请求，但SCF的决策过程缺乏充分的技术讨论。SCF需要交易注册系统，而卢旺达仅需报告系统，导致资源浪费。

结论

SCF的经验表明，虽然定制化国家框架可以有效地产生和交易减排量，但长期可持续性和可扩展性取决于与国际标准的对齐。卢旺达应加强SCF与国际信用框架的协调，包括与新加坡等国家的合作，以提升市场准入、确保买家信心并支持国家发展。