2025年度中国港口经济发展报告

前言 港口是畅通国内国际双循环的重要枢组，港口经济是建设现代化产业体系、推动区域协调发展的关键引擎。2023年以来，我院连续发布中国海港城市港口经济发展年度报告，逐步建立起涵盖港口运输、相关工业、相关服务业及港产城互动融合的系统性分析与评价框架。在此基础上，我院进一步拓展研究范围，将内河港口城市纳入分析体系，首次形成涵盖海港城市、河港城市的“中国港口经济发展全景图”。 2025年，中国海港城市港口经济增加值达到7万亿元，占这些城市经济总量的13.6%，呈现“两核、多片”的空间格局。长三角、珠三角等沿海区域依托港口优势，持续推动高端制造、战略性新兴产业与现代服务业集聚发展。同期，中国河港城市港口经济增加值达到2.7万亿元，占其经济总量的9.7%，形成“两带、多核、多片”的发展态势，以长江、珠江等水系为骨干，有力支撑了内陆地区产业转型升级和区域重大战略实施 本报告力图全景呈现我国港口经济发展态势，清晰展现港口与经济发展的内在关联，为推动港口城市精准定位、优化临港产业布局、促进高水平对外开放提供科学依据，更好服务于我国港口经济高质量发展和“十五五”时期国家战略实施。 交通运输部规划研究院编写组2026年6月 交通运输部规划研究院编写组成员 主管院长刘昕刘胜利主管所长冯云主管总工孙瀚冰项目负责人王蕊主要参加人任静于汛然黄川魏雪莲葛彪方森松丁文涛黄俊高天航吴宏宇 中国港口经济发展情况 01中国海港城市港口经济发展情况 总体情况／03分行业／05分区域／16分类型／31 02中国河港城市港口经济发展情况 总体情况／34分行业／36分区域／49分类型／57 03海港城市与河港城市港口经济的对比 港口经济高质量发展评价 04中国海港城市港口经济高质量发展评价 指标体系表／65指数计算过程／66指数计算结果及评级／66 05中国河港城市港口经济高质量发展评价 指标体系表／73指数计算过程／74指数计算结果及评级／75 附录 相关概念及方法 港口城市范围／77港口经济概念／77港口经济增加值测算方法／77 中国港口经济发展情况Developmentof China's PortEconomy 2025年，中国海港城市（主要包括我国沿海港口所在的地级市或直辖市，考虑到大型海船可直达江苏沿江港口，江苏省长江沿线港口城市亦纳入本次海港城市研究范围，共计59个）港口经济增加值达7万亿元，占其经济总量的13.6%，形成“两核、多片”空间格局，既是我国沿海区域战略的骨架、产业发展的引擎，也是对外开放的窗口，呈现规模上“北轻南重”、产业类型上“北重南新”的特点；上海、苏州、深圳、福州等市港口经济增长迅猛，为长三角一体化、粤港澳大湾区建设等国家战略实施提供了有力支撑。 同期，中国河港城市（主要包括我国内河主要港口所在的地级市或直辖市，共计36个）港口经济增加值达2.7万亿元，占其经济总量的9.7%，呈现“两带、多核、多片”空间格局，形成了长江水系引领、珠江水系与京杭运河及淮河水系紧随其后、黑龙江与松辽水系起步发展的梯次分布，成为河港城市经济发展的重要支柱；重庆、武汉、合肥、无锡、杭州、黄石等市港口经济增长较快，有力支撑了长江经济带等国家战略落地。 本报告在保持测算方法一致性的基础上，系统对比了海港与河港在规模、结构、空间格局及发展动能上的异同，揭示了江海联动、港产城融合的内在规律。 中国海港城市港口经济发展情况 总体情况/03分行业/05分区域/15分类型/31 总体情况 2025年，中国沿海港口（含南京以下8港）完成货物吞吐量140.6亿吨，同比增长3.3%，集装箱、煤炭、金属矿石和石油天然气及制品依然是我国沿海港口的四大主要货类，全年完成吞吐量99.1亿吨，占总吞吐量的71%。其中，集装箱是对全国港口吞吐量贡献度最高货类，贡献度为50.5%。 经测算，2025年中国海港城市港口经济增加值达到7万亿元，占上述城市经济总量的13.6%，与2024年相比，规模增长2224亿元。从整体上看，中国海港城市港口经济呈现“两核、多片”的空间格局，形成了以长三角和珠三角为“两核”引领，以环渤海区域、福建沿海区域、西南沿海区域“多片”共同发展的总体格局。 其中，长三角区域海港城市港口经济增加值占到全国海港城市的45.1%，是我国沿海地区港口经济最发达的区域。与2024年相比，山东、福建沿海地区海港城市港口经济增加值在全国海港城市的占比分别提升了0.1和0.2个百分点，长三角沿海地区海港城市港口经济增加值在全国海港城市的占比下降了0.2个百分点，辽宁、津冀、广东和西南沿海地区海港城市港口经济增加值在全国海港城市的占比基本持平。 分行业 2025年，海港城市一产，二产、三产中港口经济的占比分别达到了15%、23%和8%，港口对一产、二产的支撑作用更为显著。海港城市的港口经济增加值中，一产、二产、三产比重由2024年的4：63.4：32.6调整为2025年的3.9：62.7：33.3。 在海港城市的第二产业内部，化学原料和化学制品制造业、石油煤炭及其它燃料加工业、计算机通信和其他电子设备制造业、黑色金属治炼和压延加工业以及电力热力生产和供应业的港口经济增加值位居前五位，在二产中的占比均分别达到12.7%、12%、10.7%、9.1%和7.8%。2025年，海港城市计算机通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业等战略性新兴产业港口经济增长较快，在二产增量中比重分别16%和8%，港口在促进腹地产业转型升级中发挥了重要作用。 2025年海港城市化学原料和化学制品制造业港口经济增加值达到5511亿元，占全国海港城市港口经济增加值的8%，主要分布在长三角地区、广东沿海和津冀沿海地区。化学原料和化学制品制造业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、宁波市、苏州市、南通市、嘉兴市、天津市、无锡市、东营市、广州市、南京市等。 2025年海港城市石油、煤炭及其它燃料加工业港口经济增加值达到5225亿元，占全国海港城市港口经济增加值的7.6%，在沿海地区分布较广。石油、煤炭及其它燃料加工业港口经济增加值较大的海港城市主要包括大连市、东营市、舟山市、宁波市、惠州市、茂名市、南京市、上海市、揭阳市、泉州市等。 2025年海港城市计算机、通信和其他电子设备制造业港口经济增加值达到4629亿元，占全国海港城市港口经济增加值的6.7%，主要分布在广东沿海地区和长三角地区。计算机、通信和其他电子设备制造业港口经济增加值较大的海港城市主要包括深圳市、苏州市、东莞市、惠州市、厦门市、上海市、广州市、福州市、无锡市、宁波市等。 2025年海港城市黑色金属冶炼和压延加工业港口经济增加值达到3946亿元，占全国海港城市港口经济增加值的5.7%，主要分布在津冀沿海地区和长三角地区。黑色金属冶炼和压延加工业港口经济增加值较大的海港城市主要包括唐山市、苏州市、宁德市、无锡市、常州市、日照市、福州市、上海市、南京市、天津市等。 2025年海港城市电力、热力生产和供应业港口经济增加值达到3388亿元，占全国海港城市港口经济增加值的4.9%，主要分布在长三角地区和广东沿海地区。电力、热力生产和供应业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、深圳市、广州市、宁波市、东莞市、福州市、惠州市、台州市、嘉兴市、泉州市等。 在海港城市的第三产业内部，批发和零售业、交通运输仓储和邮电业、房地产业以及住宿和餐饮业的港口经济增加值位居前四位，在三产中的占比均分别达到48.6%、17.4%、6.3%和3.7%，与港口运输联系较为紧密。 2025年海港城市批发和零售业港口经济增加值达到11150亿元，占全国海港城市港口经济增加值的16.1%，主要分布长三角地区和广东沿海地区。批发和零售业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、广州市、深圳市、苏州市、无锡市、宁波市、南京市、泉州市、温州市、福州市等。 2025年海港城市交通运输、仓储和邮电业港口经济增加值达到3992亿元，占全国海港城市港口经济增加值的5.8%，分布范围较广。交通运输、仓储和邮电业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、广州市、青岛市、厦门市、福州市、深圳市、宁波市、天津市、唐山市、苏州市等。 2025年海港城市房地产业港口经济增加值达到1453亿元，占全国海港城市港口经济增加值的2.1%，主要分布在长三角地区。房地产业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、福州市、泉州市、苏州市、青岛市、厦门市、深圳市、广州市、漳州市、南京市等。 2025年海港城市住宿和餐饮业港口经济增加值达到859亿元，占全国海港城市港口经济增加值的1.2%，主要分布在广东沿海和长三角地区。住宿和餐饮业港口经济增加值较大的海港城市主要包括广州市、深圳市、上海市、苏州市、南京市、东莞市、福州市、无锡市、南通市、泉州市等。 _分区域 中国海港城市港口经济是我国区域战略的骨架、产业发展的引擎、对外开放的窗口和双循环的节点平台，其布局与功能分化深刻塑造了沿海不同区域的经济特色。总体呈现规模上“北轻南重”、产业类型上“北重南新”等特点。北方海港城市港口经济以大宗商品支撑国家战略安全，长三角海港城市港口经济以全球供应链驱动高端制造，南方海港城市港口经济以外向型经济引领开放合作，几大区域功能互补、错位发展，共同构成我国沿海港口经济的“黄金脊梁”。 ·辽宁沿海港口经济发展现状 2025年，辽宁沿海港口完成吞吐量7.3亿吨，海港城市实现港口经济增加值2331亿元，在区域海港城市GDP的占比达到14.1%。港口经济不仅保障了区域物流链、产业链的稳定运行，也为东北全面振兴和维护国家粮食、能源安全提供了坚实的战略支点。 分城市看，大连市港口经济增加值远高于其他城市，营口市、丹东市、锦州市、盘锦市、葫芦岛市港口经济增加值相对较低，形成了“一核五节点”的发展格局。与2024年相比，大连市港口经济增长较快。 辽宁沿海地区海港城市港口经济类型以石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、农业、批发和零售业等为主，发展模式主要以传统优势型产业为主，集中在资源类产品加工、装备制造等领域，尚未形成区域性的产业竞争优势。2025年，辽宁沿海地区海港城市石油煤炭及其他燃料加工业、农业、批发和零售业等行业港口经济增加值实现了较快增长。 津冀沿海港口经济发展现状 2025年，津冀沿海港口完成吞吐量20.4亿吨，该区域海港城市港口经济增加值达到4427亿元，在该区域海港城市GDP的占比达到12.3%。港口经济的发展不仅巩固了京津冀协同发展的物流基础，也为保障国家能源原材料供应和促进高水平对外开放提供了坚实的战略支撑。 分城市看，唐山市、天津市港口经济增加值远高于其他城市，占到区域的86%以上，沧州市、秦皇岛市港口经济增加值较小，形成了“两核两节点”的发展格局。与2024年相比，唐山市、天津市港口经济增长较快。 津冀沿海地区海港城市港口经济类型以黑色金属冶炼和压延加工业、交通运输仓储和邮政业、石油煤炭及其他燃料加工业化学原料和化学制品制造业、批发和零售业等产业为主，产业分区明显。2025年，津冀沿海地区海港城市交通运输仓储和邮政业、黑色金属冶炼和压延加工业和批发和零售业等行业港口经济增加值实现了较快增长。 ·山东沿海港口经济发展现状 2025年，山东沿海港口完成吞吐量21.9亿吨，该区域海港城市港口经济增加值达到6399亿元，在该区域海港城市GDP的占比达到12.3%，不仅强化了山东新旧动能转换的临港产业支撑，也为服务黄河流域生态保护和高质量发展、畅通国内国际双循环提供了坚实的枢纽支撑。 分城市看，青岛市、烟台市港口经济增加值高于其他城市，潍坊市、东营市、滨州市港口经济增加值处于中等，日照市、威海市港口经济增加值相对较小，形成了“两核五节点”的港口经济发展格局。与2024年相比，青岛市和烟台市港口经济均实现了较快增长。 山东沿海地区海港城市港口经济类型主要有石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品