2024中国海港城市港口经济发展报告

P O R T E C O N O M I C D E V E L O P M E N T R E P O R TO F C H I N E S E S E A P O R T C I T I E S 交通运输部规划研究院 项目组成员 刘占山副院长 主管所长田佳高级工程师/副所长 主管总工孙瀚冰教授级高工/总工 项目负责人王蕊高级工程师 主要参加人 任静高级工程师黄川工程师张晓晴高级工程师葛彪高级工程师姚海元高级工程师丁文涛高级工程师黄俊高级工程师高天航工程师吴宏宇工程师于汛然工程师 北京北达城市规划设计研究院 项目组成员 项目顾问 沈体雁北京大学教授/博导温锋华中央财经大学副教授/博导 项目负责人 主要参加人 徐海涛产业中心主任寇聪慧规划二所副所长袁希阳主任规划师李桐产业规划师蔡晓林产业规划师董彦超产业规划师潘亚军数据工程师凌英凯区域经济博士研究生李佳琦区域经济硕士研究生左万水区域经济硕士研究生 前 言 港口经济对建设现代化经济体系具有重要意义，全国一半以上GDP集中在我国东部，港口经济是我国东部沿海地区经济发展的重要引擎。����年�月��日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。����年�月��日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调要优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、临港经济。党中央、国务院一系列决策部署，对未来海港城市港口经济高质量发展均提出了新的要求。 本报告在国内外现有港口经济相关理论的基础上，结合发展实践，明确了港口经济的概念，将所有依托和利用港口的各类产业及相关经济活动均纳入其中，并提出了综合测算港口经济增加值的方法。根据测算结果，从总量、产业类型、空间分布等多个角度描绘出中国海港城市港口经济发展图景。在此基础上，综合各个海港城市港口运输、临港工业、临港服务业和港产城协调等四个纬度的发展水平，构建了中国海港城市港口经济高质量发展指数，并对全国��个海港城市港口经济发展水平进行了综合评价，提出促进海港城市港口经济高质量发展的相关建议，以供城市决策者、相关领域研究人员参考。 目 录 �� 相关概念及方法 海港城市范围2 港口经济概念港口经济增加值测算22 �� 我国海港城市港口经济发展图景 我国沿海地区港口经济总体情况港口经济分产业发展情况45 �� 区域港口经济发展图景 区域港口经济发展情况18 · 辽宁沿海地区港口经济发展现状· 津冀沿海地区港口经济发展现状· 山东沿海地区港口经济发展现状· 长三角沿海地区港口经济发展现状· 福建沿海地区港口经济发展现状· 广东沿海地区港口经济发展现状· 西南沿海地区港口经济发展现状1820222426283032 海港城市港口经济发展规模 目 录 �� 中国海港城市港口经济高质量发展评价 指标体系表指数计算过程· 数据来源· 指数计算及评级指数计算结果及评级3536363636 �� 中国海港城市港口经济发展建议 聚焦新质生产力，创新港口经济产业类型和发展模式，不断提升港口经济高质量发展水平大力发展临港产业，拓展港口经济发展空间，实现港口经济集中突破、重点突破提升港口枢纽功能，强化港口对国内外贸易的支撑作用，打造经济、高效、安全、稳定的流通体系增强向内辐射能级，打通港口经济与腹地经济的产业联结，带动广大内陆腹地共同构建开放型经济格局38394041 （一）海港城市范围海港城市范围 本 报 告 中 所 称 海 港 城 市 是 指 我 国 沿 海港 口 所 在 的 地 级 市 或 直 辖 市 ， 江 苏 省 长 江沿 线 港 口 城 市 亦 纳 入 本 次 海 港 城 市 研 究 范围。 其中，表示某地区部门增加值， 表示某地区 部门港口经济的增加值， 表示某地区港口经济的增加值。 港口经济概念 本报告中所称港口经济，是以港口为中心 、 港 口 城 市 为 载 体 ， 依 托 和 利 用 港 口 的各 类 产 业 的 相 关 经 济 活 动 的 总 和 ， 是 港口 、 产 业 、 城 市 相 互 联 系 、 有 机 结 合 、 共同发展的开放型经济。 港口经济增加值测算 根据港口经济的概念，不同地区的港口经 济 类 型 、 资 源 禀 赋 、 港 口 条 件 、 对 外 开放 程 度 等 相 差 较 大 ， 对 港 口 利 用 程 度 不 尽相 同 ， 依 托 现 有 统 计 数 据 无 法 确 定 各 个 海港 城 市 港 口 经 济 增 加 值 。 本 次 研 究 以 沿 海各 个 省 份 、 直 辖 市 、 计 划 单 列 市 的 投 入 产出 表 为 基 础 ， 结 合 相 关 调 研 情 况 ， 研 究 确定 每 个 海 港 城 市 各 个 行 业 对 水 运 业 的 依 赖程 度 ， 将 海 港 城 市 当 年 各 个 行 业 的 增 加 值乘 以 各 个 行 业 对 水 运 业 的 依 赖 程 度 ， 可 以全 面 系 统 地 测 算 出 与 港 口 运 输 相 关 的 产 业增 加 值 ， 以 此 作 为 本 次 研 究 测 算 的 基 础 。具体测算过程如下。 其中，表示某地区部门对水运的投入，表示某地区部门对铁路、道路、水上 、 航 空 、 管 道 、 邮 政 和 其 他 运 输 方 式 的投入之和，表示某地区部门对水运的依赖程度。 经 测 算 ， � � � � 年 我 国 海 港 城 市 港 口 经济增加值达到�.�万亿元，占到这些城市经济总量的��.�%，与����年相比，规模增长����亿元。从整体上看，中国海港城市港 口 经 济 呈 现 “ 一 核 、 两 区 、 多 片 ” 的 空间 格 局 ， 形 成 了 以 上 海 、 苏 州 等 城 市 群 为“ 一 核 ” 引 领 ， 以 长 三 角 区 域 和 珠 三 角 区域 为 “ 两 区 ” 协 同 发 展 ， 以 环 渤 海 区 域 、东 南 沿 海 区 域 、 西 南 沿 海 区 域 “ 多 片 ” 共同发展的空间格局。 其 中 ， 长 三 角 区 域 海 港 城 市 港 口 经 济增 加 值 占 到 全 国 海 港 城 市 的 � � . � % ， 是 我国 沿 海 地 区 港 口 经 济 最 发 达 的 区 域 。 与����年相比，山东、长三角、广东、西南沿 海 地 区 海 港 城 市 港 口 经 济 在 全 国 的 占 比分 别 提 升 了 � . � 、 � . � 、 � . � 和 � . � 个 百 分点 ， 辽 宁 、 津 冀 地 区 、 福 建 海 港 城 市 港 口经 济 在 全 国 的 占 比 分 别 下 降 了 � . � 、 � . � 和�.�个百分点。 港口经济分产业发展情况 � � � � 年 ， 海 港 城 市 一 产 ， 二 产 、 三 产中港口经济的占 比 分 别 达 到 了 ��%、 � � %和 � % ， 港 口 对 一 产 、 二 产 的 支 撑 作 用 显著 。 � � � � 年 海 港 城 市 的 港 口 经 济 增 加 值中 ， 一 产 、 二 产 、 三 产 比 重 由 � � � � 年 的�:��:��调整为����年的�:��:��。 在第二产业内部，港口经济类型仍以传统 产 业 为 主 ， 石 油 煤 炭 及 其 它 燃 料 加 工业 、 计 算 机 通 信 和 其 他 电 子 设 备 制 造 业 、黑 色 金 属 冶 炼 和 压 延 加 工 业 、 化 学 原 料 和化 学 制 品 制 造 业 以 及 电 力 热 力 生 产 和 供 应业 港 口 经 济 规 模 位 居 前 五 位 ， 在 二 产 中 的占 比 均 分 别 达 到 � � . � % 、 � . � % 、 � . � % 、�.�%和�.�%，是与港口运输联系最为紧密的五大行业。 其中，石油煤炭及其它燃料加工业港口经 济 增 加 值 较 大 的 海 港 城 市 主 要 包 括 大 连市 、 东 营 市 、 舟 山 市 、 宁 波 市 、 茂 名 市 、惠 州 市 、 上 海 市 、 泉 州 市 、 天 津 市 、 南 京市 等 ； 计 算 机 通 信 和 其 他 电 子 设 备 制 造 业港 口 经 济 增 加 值 较 大 的 海 港 城 市 主 要 包 括深 圳 市 、 苏 州 市 、 东 莞 市 、 厦 门 市 、 上 海市 、 惠 州 市 、 广 州 市 、 福 州 市 、 青 岛 市 、无 锡 市 等 ； 黑 色 金 属 冶 炼 和 压 延 加 工 业 港口 经 济 增 加 值 较 大 的 海 港 城 市 主 要 包 括 唐山 市 、 苏 州 市 、 无 锡 市 、 上 海 市 、 南 京市 、 日 照 市 、 常 州 市 、 天 津 市 、 福 州 市 和漳 州 市 等 ； 化 学 原 料 和 化 学 制 品 制 造 业 港口 经 济 增 加 值 较 大 的 海 港 城 市 主 要 包 括 上海 市 、 宁 波 市 、 苏 州 市 、 南 京 市 、 天 津市 、 嘉 兴 市 、 青 岛 市 、 东 营 市 、 无 锡 市 、 大 连 市 等 ； 电 力 热 力 生 产 和 供 应 业 港 口 经济 增 加 值 较 大 的 海 港 城 市 主 要 包 括 上 海市 、 广 州 市 、 宁 波 市 、 深 圳 市 、 嘉 兴 市 、阳 江 市 、 温 州 市 、 东 莞 市 、 福 州 市 和 江 门市等。 在第三产业内部，批发和零售业、交通运输仓储和邮电业、房地产业以及住宿和餐饮业港口经济规模位居前四位，在三产中的占比均分别达到��.�%、��.�%、�.�%和�.�%，与港口运输联系较为紧密。 其中，批发和零售业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、广州市、深圳市、苏州市、无锡市、宁波市、南京市、泉州市、福州市和温州市等；交通运输仓储和邮电业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、广州市、青岛市、天津市、福州市、宁波市、泉州市、唐山市、厦门市和深圳市等；房地产业港口经济增加值较大的海港城市主要包括上海市、福州市、泉州市、苏州市、青岛市、厦门市、广州市、深圳市、漳州市和南京市等；住宿和餐饮业港口经济增加值较大的海港城市主要包括广州市、深圳市、上海市、苏州市、东莞市、南京市、无锡市、泉州市、温州市和常州市等。 区域港口经济发展情况 区域港口经济总体呈现规模上“北轻南重”、产业类型上“北重南新”等特点。 辽宁沿海地区港口经济发展现状 高 于 其 他 城 市 ， 营 口 、 丹 东 、 锦 州 、 盘锦 、 葫 芦 岛 港 口 经 济 增 加 值 相 对 较 低 ， 形成了“一核五节点”的发展格局。与����年 相 比 ， 大 连 市 港 口 经 济 增 长 较 快 ， 盘 锦市港口经济出现小幅下降。 � � � � 年 ， 辽 宁 沿 海 地 区 港 口 经 济 增 加值达到����亿元，占到我国海港城市港口经济总量的�.�%，对辽宁沿海区域GDP贡献 率 达 到 � � . � % 。 从 各 个 海 港 城 市 港 口 经济发展规模来看，大连市港口经济增加值远 辽宁沿海地区港口经济类型以石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、农业、批发和零售业等为主，发展模式主要以传统优势型产业为主，集中在资源类产品加工、装备制造等领域，尚未形成区域性的产业竞争优势。 津冀沿海地区港口经济发展现状 增 加 值 远 高 于 其 他 城 市 ， 占 到 区 域 的 � � %以 上 ， 沧 州 市 、 秦 皇 岛 市 港 口 经 济 增 加 值较 小 ， 形 成 了 “ 两 核 两 节 点 ” 的 发 展 格局。与����年相比，唐山市港口经济增长较快。 � � � � 年 ， 津 冀 沿 海 地 区 港 口 经 济