公开披露授权泰国第一季度经济表现好于预期,国内生产总值同比增长2.8%,但受中东冲突带来新的外部压力影响,增长势头有所放缓。4月份通胀升至38个月高点,受柴油补贴削减和全球能源价格上涨推动,导致国内交通、食品和生产成本上升。商品出口保持强劲,投资持续扩张,尽管宋干节假期期间旅游业活动大幅减弱。政府批准紧急贷款法令,并在其“5T”框架下,转向更有针对性的纾困措施,同时实施结构性能源转型方案。泰国银行维持政策利率不变,强调当前的供应驱动型通胀尚未达到加息水平。 Q1国内生产总值同比增长2.8%,超出市场预期的2.2%。这一增长由私人投资和商品出口的提振驱动,而消费保持韧性(图1)。私人投资主要受人工智能基础设施和数据中心投资带动。尽管消费者信心在3月份降至八个月低点,反映出对中东冲突通胀影响的担忧,但私人消费依然保持韧性。 四月份的旅游活动急剧放缓,因为出行中断的影响超过了宋干节假期的季节性提振。游客入境量同比下降7%,这是在数月持续增长后首次出现收缩。由于空域关闭和国际航线取消,来自中东(占总入境量的2.3%)和欧洲(占总入境量的25%)的入境量大幅下降。相比之下,中国入境量仍为关键支撑,同比增长31.7%(见图2)。 公开披露授权商品出口保持强劲势头,主要由电子产品持续强劲的出货量带动。3月份商品出口增长加速至19.3%(同比增长),较前一个月的10.7%有所上升,其中电子电器是主要驱动力之一,与全球人工智能热潮密切相关。由于2月份炼油厂维护结束,石油出口也实现了增长。相比之下,汽车出口增速放缓,反映了中东地区乘用车和皮卡出货量减弱——所有产品类别对中东出口均同比下滑57.1%。相比之下,对美国的出口激增41.9%,而对欧盟和东盟的出货量分别增长了21.9%和13.5%。尽管出口增长强劲,但由于能源、制造业原材料和资本品进口增加,贸易平衡转为负数。 来源:Haver analytics;CEIC;世界银行工作人员计算。 公开披露授权四月份通胀有所上升,而银行同业拆借利率(BOT)维持其1.0%的政策利率不变。整体通胀率达到2.89%(同比),较三月的-0.08%有所上升,原因是柴油价格管制解除以及核心通胀回升(见图3)。更高的燃料成本迅速传导至公共交通票价(见图4)。核心 通货膨胀率上升至0.8%。3月下旬,政府取消了柴油价格上限,转向市场化定价,用更有针对性的支持措施取代了广泛补贴,这些措施面向卡车司机、公共交通、出租车运营商、渔民和公共部门承包商。石油燃料基金继续提供部分价格支持,但其赤字加深,截至4月底已超过620亿泰铢(图5)。4月29日,泰国银行将政策利率维持在1.0%,并表示当前立场将有助于支持经济增长放缓,同时抑制供给侧通胀压力。 预计5月份通胀仍将保持正值,这反映了持续的成本转嫁和电价上涨。5月至8月的批准电价每单位提高到395泰铢,加剧了燃料和运输成本上涨带来的价格压力。为缓解对家庭的影响,内阁批准一项计划,自6月起将家庭用电前200单位的价格上限设定为每单位不超过3泰铢。该措施预计将覆盖1540万戶以上家庭,即住宅用户总数的66%。 政府批准了一项紧急贷款法令,旨在将短期纾困措施与其“五T”原则相结合。5月5日,内阁批准了一项4000亿泰铢(约占GDP的2%)的紧急贷款法令,以应对能源危机的影响并促进国家的能源转型。这笔借款将平均分配到两个项目:2000亿泰铢用于家庭纾困,2000亿泰铢用于加速泰国向可再生能源和替代能源的转型,包括支持环保车辆、电动汽车充电站、为碳信用减少温室气体排放以及为新经济培养技能。资金拨付将遵循“五T”原则:目标(确保措施惠及目标群体)、转型(加速能源转变)、转型(推动结构性变革)、透明(确保问责制)和协同(跨部门合作)。通过这些措施,财政部预计公共债务将从GDP的66.1%上升至68.2%。市场反应不一:泰国10年期政府债券收益率上升10个基点至2.2%,为3月以来的最高水平,反映了人们对财政可持续性的担忧;而股市因预期支出增加带来的积极增长外溢效应而上涨了1.8%。 图5:全球油价上涨导致国家石油基金余额减少 (国家石油基金未偿还债务,万亿泰铢) “泰帮泰+”计划中的定向纾困旨在缓解生活成本压力,同时通过支持小型零售商来促进消费。在首笔2000亿泰铢纾困款项中,1200亿泰铢(占国内生产总值0.6%)将惠及超过3000万受益人,包括1320万低收入国家福利卡持有者以及剩余的普通公众。受益人将通过“宝堂”移动应用程序获得4000泰铢(2026年6月至9月每月1000泰铢)的补助。在60:40共付结构下,政府将覆盖符合条件的购买额的60%,而参与者需支付剩余的40%。支出受到限制。 针对参与该计划的小型零售商和供应商,其优惠不可转让、不可兑换现金,且仅在收到当月内有效。