关于印发《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要(修订版V2.0 2026-2035年)》的通知

中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要（修订版V2.0·2026—2035年）由中国城市轨道交通协会发布，旨在指导未来十年中国智慧城轨发展方向。纲要指出，智慧城轨是以新一代信息技术赋能，实现乘客、设施、设备、环境等信息全面感知、深度互联和智能融合，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的新时代城轨。

时代背景
智慧城轨建设是落实习近平总书记重要指示、建设交通强国、现代化人民城市的重要支撑，也是城轨交通高质量发展的主要抓手和前沿技术应用的重要场景。同时，智慧城轨建设也是城轨行业自主创新发展的重要平台，有助于提升中国城轨技术装备的自主化水平。

总体要求
纲要以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，提出智慧城轨的内涵是以新一代信息技术赋能，实现物质和人的双重赋能，最终构建智慧城轨。智慧城轨建设应遵循高点定位、整体规划、自主创新、数字赋能、经济适用、因地制宜、久久为功的原则。

发展战略
智慧城轨发展战略指向智能化、绿色化、融合化，以应用科学研究奠定自主创新发展基础，通过场景创新与应用示范全力突破核心技术，并以民族品牌创建增强自主创新竞争力。纲要提出“1-8-1-1”的布局结构，即一张蓝图、八大体系、一个平台、一套标准，构建智慧城轨发展蓝图。

建设目标
纲要提出“两步走”的建设目标，力争到2030年，中国式智慧城轨特色鲜明，全面跻身世界先进智慧城轨国家行列；到2035年，进入世界先进智慧城轨国家前列，引领世界城轨交通发展潮流。具体目标涵盖智慧乘客服务、智能运输组织、智能能源系统、智能列车运行、智能技术装备、智能基础设施、智能运维安全、智慧网络管理、城轨云数智融合平台和中国智慧城轨技术标准体系等方面。

建设重点
纲要围绕智慧城轨建设目标，提出智慧乘客服务、智能运输组织、智能能源系统、智能列车运行、智能技术装备、智能基础设施、智能运维安全、智慧网络管理、城轨云数智融合平台和中国智慧城轨技术标准体系等九大建设重点，并明确了各重点的建设方向和主要任务。

建设路径
纲要从技术路径、工作路径、协会工作路径和行业工作路径等方面，提出了智慧城轨建设的具体路径，包括以应用科学研究奠定自主创新发展基础、以场景创新与应用示范为牵引、以民族品牌创建增强自主创新竞争力等。

保障措施
为保障智慧城轨建设顺利推进，纲要提出国家部委政策指引、城轨城市主管指导、业主单位主导发展、装备企业主体引领、规划设计前导协同、院所院校研究促进、行业协会组织协调等七项保障措施。

技术示范
纲要围绕智慧城轨建设重点，提出了25项技术示范，涵盖智慧乘客服务、智能运输组织、智能能源系统、智能列车运行、智能技术装备、智能基础设施、智能运维安全、智慧网络管理、城轨云数智融合平台和中国智慧城轨技术标准体系等方面，旨在推动智慧城轨建设取得实质性进展。