北京“十五五”规划建议

核心观点

“十五五”时期是北京市基本实现社会主义现代化的关键时期，将面临机遇与挑战并存。北京将全力服务保障政治中心功能，全面增强全国文化中心影响力，持续加强国际交往中心能力建设，加快提升国际科技创新中心发展能级，实现首都功能服务保障能力、综合经济实力、科技创新实力、城市治理能力、国际影响力大幅提升。

关键举措

1. 深化非首都功能疏解： 继续推动部分高校和医疗卫生资源向外疏解，完善疏解激励约束政策，优化产业疏解提质标准体系。
2. 构建现代化首都都市圈： 推动通勤圈深度融合，提升功能圈发展动能，唱好京津“双城记”，推动产业协同圈强链补链。
3. 高水平建设城市副中心： 强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能，推进重大项目建设，促进特色小镇提质升级。
4. 大力发展新质生产力： 深化教育科技人才一体发展，建设中关村世界领先科技园区，打造全球数字经济标杆城市，发展壮大高精尖产业，做优做强现代服务业。
5. 全方位扩大内需： 大力提振消费，扩大有效投资，健全现代物流体系，服务全国统一大市场建设。
6. 全面深化改革开放： 促进各种所有制经济优势互补、共同发展，深化经济和公共服务领域改革，持续优化营商环境，发展更高水平开放型经济。
7. 激发文化创新创造活力： 弘扬和践行社会主义核心价值观，加强历史文化保护传承，丰富优质公共文化服务供给，推动文化产业创新发展，推进文商旅体展融合发展。
8. 著力保障和改善民生： 积极促进就业与增收，完善多层次社会保障，加强“一老一小”服务，持续推进住有所居，办好人民满意的教育，加快建设健康北京，提升食品安全水平。
9. 统筹城乡融合发展： 促进人口与城市发展相适应，大力实施城市更新，推动区域均衡发展，扎实推进乡村全面振兴，构建现代化综合交通体系。
10. 深入推进美丽北京建设： 全面加强污染防治，加快建设花园城市，推动生产生活方式绿色转型，积极稳妥推进“双碳”工作。
11. 统筹高质量发展和高水平安全： 深化首都国家安全体系和能力建设，防范重点领域风险，提升社会治理能力和水平，加强韧性城市建设。
12. 凝聚各方力量： 坚持和加强党的全面领导，积极发展社会主义民主政治，建设法治中国首善之区，健全规划实施政策机制。

研究结论

通过以上举措，北京市将实现“十五五”规划目标，率先基本实现社会主义现代化，为构建中国现代产业体系，产业转型升级贡献力量。