核心观点： 本研报调查了莱索托女性和男性企业主及报关行在跨境贸易中面临的挑战，并提出了改进建议。研究发现，女性参与国际贸易的程度低于男性，且贸易频率较低。主要挑战包括：缺乏资金、高关税、繁琐的进出口流程、信息获取困难、缺乏透明度、与南非边境机构合作不足、电子系统推广不足、边境流程和程序应用不一致、货物扣押问题、边境基础设施和安全性等。
关键数据：
- 莱索托26%的企业由女性拥有和管理，而74%的企业由男性拥有和管理。
- 92%的企业仅从事进口业务。
- 女性企业主比男性企业主更倾向于将业务扩展到非洲大陆以外的地区。
- 58%的女性企业和52%的男性企业以及74%的报关行通过电子方式提交所有文件。
- 约60%的企业和报关行通过电子方式一次性支付所有官方费用。
- 19%的女性企业、28%的男性企业和53%的报关行在过去三年中曾有过货物被扣押的经历。
- 76%的女性企业、82%的男性企业和75%的报关行表示曾遭受边境官员的不当行为。
研究结论：
- 建议莱索托政府制定政策鼓励女性参与国际贸易，例如评估女性参与国际贸易程度低的原因，并提供针对性的政策支持。
- 建议提高贸易相关信息的透明度和可获取性，例如确保莱索托贸易信息门户及时更新，并加强对女性企业主的宣传。
- 建议加强公私部门之间的协商，例如提高莱索托国家贸易便利化委员会和莱索托贸易协调委员会的知名度，并确保公私部门能够定期参与贸易法规和程序的制定和修订。
- 建议加强莱索托与南非边境机构的合作，例如利用双边委员会加强在常规贸易便利化事务上的合作。
- 建议加强和推广电子系统，例如继续优先推进电子支付和单一窗口系统的全面有效实施。
- 建议简化并改进边境流程和程序的应用一致性，例如审查所有机构的标准化操作程序，并确保为边境官员提供适当的培训。
- 建议调查货物扣押的原因并明确申诉程序，例如确保所有政府机构都制定了适当的法律法规和程序来规范货物扣押，并自动发出通知。
- 建议改善边境基础设施和边境口岸的安全性，例如对边境口岸现有的基础设施进行全面评估，并提供性别敏感的休息室、卫生设施、照明、监控和互联网接入。
