性别敏感的贸易便利化：为中亚妇女跨越边界，打破障碍
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跨越边界，打破障碍。 © 国际贸易中心 2024 国际贸易中心（ITC）是世界贸易组织和联合国的联合机构。 街道地址：ITC 54-56, rue de Montbrillant 1202瑞士日内瓦邮政地址：国际商会大厦，瑞士日内瓦1211，10号电话：+41-22 730 0111传真：+41-22 733 4439邮件：itcreg@intracen.org互联网：http://www.intracen.org 性别敏感的贸易便利化为中亚女性 跨越边界，打破障碍。 关于论文 中亚从事国际贸易的女性面临多重障碍，阻碍了她们的竞争力和增长。挑战包括缺乏跨境贸易信息和知识、难以获取资金以及缺乏在贸易、倡导和数字解决方案方面的信心和技能。 本报告基于对五个中亚国家的访谈、培训和调查，确定了关键障碍并提出了解决策略。针对公共和私营部门以赋权女性贸易商的建议包括：提高贸易程序中的透明度、采用数字解决方案以及将性别敏感性融入贸易便利化改革。 出版者：国际贸易中心 标题：中亚女性性别敏感型贸易便利化：跨越边界，打破障碍 出版物日期和地点：日内瓦，2024年9月 页数：56 语言（们）：英语 ITC 文件编号：TFPB-24-176.E 国际贸易中心（2024）。性别敏感的贸易便利化：中亚女性的跨境之旅，打破障碍。引用：国际商会，日内瓦。 关于更多信息，请联系：Alina Fetisova, afetisova@intracen.org 国际商会鼓励其出版物的重印和翻译，以实现更广泛的传播。本文的摘录部分可免费复制，需适当注明来源。如需更广泛的复制或翻译，应请求许可。重印或翻译的材料应发送至国际商会。 封面上的数字图像：© ITC和Shutterstock © 国际贸易中心（ITC） 前言 中亚地区的女性交易者和企业家面临着诸多挑战，这些挑战阻碍了她们在竞争和成长方面的努力，尤其是在全球市场中。尽管该地区经济增长多样化，但女性在各国都会遇到类似的障碍，包括跨境贸易在内的方面。这些障碍不仅影响她们的经济前景，也影响了她们在社交生活中全面参与的愿望。 本报告探讨了该地区女性交易者和企业家面临的主要挑战，以及中亚地区更具性别敏感性的贸易便利化可能呈现的形态。其研究结果和洞察力基于对1,506名女性交易者、52个商业和民间社会组织以及32个哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦政府部门的访谈、培训和广泛调查。 报告发现，例如，女性交易者和企业家通常对跨境贸易了解有限，难以获取金融资源，在贸易、倡导和数字解决方案方面经常缺乏信心和技能。 然而，变革正在路上。中亚地区在性别敏感政策制定方面取得进展，政府、商业协会以及捐助者和发展伙伴都在共同努力，使贸易便利化更好地服务于女性。尽管如此，仍需更多工作。 在迄今为止的努力基础上，国家政府可以提升贸易程序中的透明度，并采纳数字化改革以惠及女性。他们还可以促进性别敏感的贸易政策制定，创造一个更有利于女性商贩的边境环境，增强她们对跨境贸易的了解和信心。公共和私营部门也可以更紧密地合作，改善该地区女性商贩和企业家面临的机遇和机制。 任何国家都不应单独行动。区域合作对于建立一个促进性别平等、支持中亚地区更具包容性和繁荣的贸易环境的综合性方法至关重要。 国际贸易中心（ITC）的Ready4Trade中亚项目，由欧盟资助，支持五个中亚国家区域内和国际贸易的发展。赋权女性贸易商和企业家是该项目的关键部分，无论是在设计还是实施过程中。该项目致力于提高跨境要求的透明度，消除监管和程序性障碍，增强企业遵守贸易手续和标准的业务能力，并改善跨境电子商务。 国际商会将继续致力于为女性创造一个更有利的边境和贸易环境，同时培养中亚女性在跨境贸易和领导职位上的技能。我们希望这份报告中的建议能提供给公共和私营部门所需的工具，以确保贸易能够促进女性的经济赋权。 致谢 本报告作为欧盟资助并由国际贸易中心实施的Ready4Trade中亚项目的一部分而编制。 Asmita Parshotam，国际顾问，在Alina Fetisova，贸易便利化项目官员（ITC）的指导和技术支持下，与Aydai Kochkonova，国家顾问和Zhuo Zhao，国际顾问的协助下准备本报告。 ITC 愿向欧盟表达其感谢，感谢其为该倡议提供支持，并向以下中亚国家合作伙伴表示感谢，感谢他们在该区域通过进行女性商人和政府官员的问卷调查和访谈，为该出版物生产做出了贡献： 感谢以下国家海关机构： 哈萨克斯坦共和国财政部国家收入委员会吉尔吉斯共和国财政部国家海关局 塔吉克斯坦共和国政府海关局 土库曼斯坦国家海关局 乌兹别克斯坦共和国经济和财政部的海关委员会 感谢以下女企业家协会： 哈萨克斯坦国家企业家商会（Atameken）下的女性企业家委员会哈萨克斯坦女性企业家协会公众协会女性论坛“Kurak”（吉尔吉斯共和国）塔吉克斯坦国家商业妇女协会塔什干国际商务妇女协会（乌兹别克斯坦） ITC 愿意感谢 Anne Griffin（ITC）在编辑和生产过程中的支持，感谢 Jennifer Freedman 对论文的编辑，感谢 DesignPlus 提供的图形支持，以及感谢 Serge Adeagbo（ITC）提供的打印支持。 目录 前言 感谢 常用缩略语执行摘要 第一章 挑战与需求 研究背景、方法与目标报告：贸易便利化与性别：有何关联？中亚地区性别背景——女性面临的现实问题 中亚地区女性跨境贸易者的需求与挑战 第二章 通过边界促进女性发展：ITC干预措施亮点 性别敏感的贸易便利化培训针对海关官员 女性在海关中的领导作用：克服性别障碍和创造变革 培养女性对贸易便利化的信心和知识 第三章 探索前进之路 提高贸易程序中的透明度并实施数字改革；制定性别敏感的贸易政策；创造有利于女性贸易者的边境环境；赋权女性在贸易和海关领域；推进区域对话和性别主流化。 参考文献 脚注 数据 图1 贸易便利化和更广泛的政策倡议6图2 贸易便利化改革对女性商贩的影响7图3 截至2021年2月的议会女性代表情况8图 4 妇女参与经济活动的限制11图5 女性交易者对不同交通方式的使用率14图6 女性交易者面临的财务问题16图7 女性交易者面临的信息获取挑战18图8 女性交易员对商业协会援助的认识19图9 来自女性电子商务交易者的调查回应19图10 关于政府招募和留住女性员工的调查19图11 女性贸易商确定的边境口岸关键基础设施需求32图12 女性交易员最受欢迎的培训类别（调查回应百分比）33 表格 表 1女性交易者面临的挑战 缩写 除非另有说明，所有关于美元（$）的提及均指美国美元。由于四舍五入，百分比可能不等于100%。 自由贸易区自由贸易协定国际商会（International Chamber of Commerce）国际贸易中心NTFC国家贸易便利化委员会经合组织（Organisation for Economic Co-operation and Development）经济合作与发展组织R4TCAReady4Trade 中亚可持续发展目标联合国可持续发展目标中小企业中小企业STR简化贸易制度WBA女子商业协会世界贸易组织（World Trade Organization）世界贸易组织 执行摘要 使用来自ITC在“中亚 Ready4Trade 项目”框架下进行培训和调查收集的原始数据，本报告探讨了中亚女性贸易商和中小企业（SMEs）所有者面临的主要挑战和最关注的问题。它还揭示了中亚政府为促进该地区女性平等经济参与所实施的立法和政策变化。 在跨境贸易法规和程序方面。正如之前ITC出版物中所强调，世界贸易组织贸易便利化协定：行动中的性别视角然而，在实际操作中，女性贸易商面临独特的挑战，这些挑战可能会限制她们从这些改革中获得的利益。 因此，采纳性别敏感的贸易便利化措施对于为女性领导的企业带来利益并释放贸易开放的经济潜力至关重要。本报告提出了可帮助在该地区推广性别敏感的贸易便利化方法并提高政策制定中性别意识的政策建议。 报告最后概述了中亚公私部门如何合作以改善女性贸易商和小微企业主的机会和机制。 女性参与国际贸易在边境和边境之后都面临挑战，例如缺乏为业务增长提供融资的机会和信息不足。 中亚女性交易者面临的主要挑战 研究发现，来自ITC的调查揭示了中亚女性贸易者面临的具体需求和挑战。这些可以归纳为以下四个主要领域： 对在设计贸易便利化改革和政策支持计划以及在政策制定层面提高性别响应性方面进行性别细分数据收集的巨大需求。 女性交易员缺乏跨境贸易的可获取信息和知识，以支持她们对规则和要求的理解。 有必要为女性建立信心和贸易、主张及数字解决方案方面的技能，以确保她们能够全面参与跨境贸易。 金融资源获取不足成为女性贸易商参与贸易操作和拓展国际市场业务的重大限制。 我国在促进女性边境工作中的作用干预措施 国际贸易中心为女性创造了一个更有利的边境和贸易环境，并在中亚地区帮助女性提升跨境贸易和领导能力。ITC的干预措施包括： 提供针对五个中亚国家超过650名海关官员的性别响应型贸易便利化培训，根据调查结果解释女性在贸易中遇到的问题，并在现场启动变革。 旨在促进性别平等，打造更加多元化和包容性的劳动力队伍。 通过举办关于跨境贸易中的贸易便利化和海关立法的工作坊，在五个中亚国家的350多名女性中培养自信和知识。 培养乌兹别克斯坦50名女海关官员的领导能力——通过一项培训计划 推荐方案以提升女性在贸易领域的能力。 基于从访谈、调查和培训结果中获得的认识，以下建议被提出，以更好地支持女性参与跨境贸易并促进性别敏感的贸易环境： 提高贸易程序的透明度，通过贸易门户网站和“一站式”信息台提供信息访问，引入简化的贸易制度和无纸化跨境贸易解决方案，实施数字改革。 通过在边境口岸整合性别敏感型基础设施，提高性别细分贸易数据收集，并确保政府官员的性别意识倡议可持续性，创造一个有利的边境环境。 在贸易便利化改革和预算编制中融入性别敏感的政策制定，加强女性商业协会与国家贸易便利化委员会之间的合作关系，并在公共机构中设立性别焦点。 通过能力建设和金融包容性赋权女性于贸易和海关，推进区域对话和性别主流化。 第 (N°) 章 第一章 章节标题 挑战与需求副标题 目录，第章上下文...........................................................................................................................................................................���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������p第二章目录表方法论与报告目标....................................................................................................................p第3章 目录����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<|user|>贸易便利化与性别：二者之间有何关联？........................................
