食品饮料行业点评报告：牛肉进口政策落地，肉奶共振利好牧业

食品饮料 证券研究报告 行业点评报告/2026.01.05 牛肉进口配额政策点评 投资评级:看好(维持) 核心观点 事件：2025年12月31日，商务部公布对进口牛肉实施保障措施的裁定，即《保障措施条例》，以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施。 配额+关税形成组合，牛肉进口端整体收紧。具体来看，此次进口政策自2026年1月1日至2028年12月31日实施为期3年的牛肉保障措施，采取国别配额+配额外加征55%关税的模式，且年度配额不可结转，主要涉及国家为巴西、澳洲、美国；覆盖鲜、冷、冻牛肉（含带骨/去骨）；实施期内按固定时间间隔逐步放宽配额。 分析师吴文德SAC证书编号：S0160523090004wuwd01@ctsec.com 肉牛供给进入收缩期，价格获得支撑。2025年以来国内肉牛与牛肉价格自低位走强，短期得益于进口调查收紧，中长期看国内存栏去化、后备牛淘汰导致供给持续 偏紧。根 据进口政策，2026~2028年进口配额分别为268.8/274.2/279.7万吨，其中2026年配额相较于2024年进口量（287万吨）收缩6%，作为参考，2025年前11个月进口量为259万吨，同比下降0.3%。我国牛肉对进口依存度达30%以上，进口收紧对供给端影响较大。配额加关税的组合在量和价两端均形成制约，有望直接支撑肉牛价格上行。 分析师任金星SAC证书编号：S0160524010001renjx@ctsec.com 相关报告 1.《进口反补贴落地，利好国产替代》2025-12-232.《保健品行业深度报告：千亿成长赛道，变局引领机遇》2025-12-173.《 白 酒 板 块 跟 踪 点 评 报 告 》2025-12-14 投资建议：政策强化“肉奶共振”逻辑，利好原奶周期反转。牛价上行将改善牧场淘牛外销现金流，叠加原奶价格已在主产区出现筑底迹象，我们认为2026年内原奶周期拐点逻辑得到强化。同时，乳制品深加工产能持续投建，有望以高倍率消化过剩原奶，配合存栏持续去化趋势，推动2026年奶价景气修复，利好牧业板块利润弹性释放。关注优然牧业、现代牧业、中国圣牧。 ❖风险提示：需求不景气，食品安全问题，行业竞争加剧 信息披露 ⚫分析师承诺 作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格，并注册为证券分析师，具备专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解。本报告清晰地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响，作者也不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿。 ⚫资质声明 财通证券股份有限公司具备中国证券监督管理委员会许可的证券投资咨询业务资格。 ⚫公司评级 以报告发布日后6个月内，证券相对于市场基准指数的涨跌幅为标准：买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅大于10%；增持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在5%～10%之间；中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在-5%～5%之间；减持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅小于-5%； 无评级：由于我们无法获取必要的资料，或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件，或者其他原因，致使我们无法给出明确的投资评级。 A股市场代表性指数以沪深300指数为基准；中国香港市场代表性指数以恒生指数为基准；美国市场代表性指数以标普500指数为基准。 ⚫行业评级 以报告发布日后6个月内，行业相对于市场基准指数的涨跌幅为标准：看好：相对表现优于同期相关证券市场代表性指数；中性：相对表现与同期相关证券市场代表性指数持平；看淡：相对表现弱于同期相关证券市场代表性指数。 A股市场代表性指数以沪深300指数为基准；中国香港市场代表性指数以恒生指数为基准；美国市场代表性指数以标普500指数为基准。 ⚫免责声明 本报告仅供财通证券股份有限公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。 本报告的信息来源于已公开的资料，本公司不保证该等信息的准确性、完整性。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的邀请或向他人作出邀请。 本报告所载的资料、意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，本报告所指的证券或投资标的价格、价值及投资收入可能会波动。在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。 本公司通过信息隔离墙对可能存在利益冲突的业务部门或关联机构之间的信息流动进行控制。因此，客户应注意，在法律许可的情况下，本公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券或期权并进行证券或期权交易，也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行、财务顾问或者金融产品等相关服务。在法律许可的情况下，本公司的员工可能担任本报告所提到的公司的董事。 本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户，不构成客户私人咨询建议。在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议。在任何情况下，本公司不对任何人使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。 本报告仅作为客户作出投资决策和公司投资顾问为客户提供投资建议的参考。客户应当独立作出投资决策，而基于本报告作出任何投资决定或就本报告要求任何解释前应咨询所在证券机构投资顾问和服务人员的意见； 何其他人，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。