2023年中国经济以外需为主导,内需疲软,房地产市场低迷,面临低物价压力。预计2024年出口因全球半导体周期放缓及关税可能增加而受挫,房地产市场预期止跌回稳,但对全面经济反弹持审慎态度。政府将采取更积极措施,包括提高赤字率、扩大专项债发行及加大降息力度,以应对经济下行与外部冲击。强调人民币汇率稳定,对外贸易与财政政策调整为经济增长关键。明年经济增长目标设定为5%左右,政策灵活性与适时调整被强调为支持稳定增长的必要性。
2023年中国经济主要特征:外需成为增长引擎,内需疲软,房地产市场持续调整对经济造成压力,低物价问题影响消费和企业投资。未来分析侧重于这些特征的演变及其对经济活动和政策制定的影响。
外贸冲击分析:今年外贸向好与全球半导体产业链紧密相连,预计明年半导体周期放缓,特朗普可能加征关税,对出口构成挑战。分析上一轮加征关税对中美贸易份额的影响,以及可能的间接经济冲击。强调应对外贸挑战的必要性与措施。
中美贸易战影响及应对策略:短期内可能出现抢出口效应,人民币贬值作为对冲措施的可能性被讨论。中央政治局会议强调保持人民币汇率稳定。中国通过扩大朋友圈,特别是与欧洲和亚非拉国家的贸易往来中寻求新的增长点,以此应对可能的出口冲击。
物价回升关键因素分析:聚焦于房地产市场、居民消费信心及产能周期底部。预计食品价格上涨对CPI影响减弱,房价下跌态势有所缓解。居民收入和消费信心的持续改善对于物价回升至关重要。产能周期回升,特别是房地产周期的恢复,是影响PPI的关键。预计明年全年PPI评价指数为负的0.3%,四季度可能转正。整体经济实际增长目标若为5%,名义GDP增长可能仅为4.7%。
房地产市场回暖条件:已初步具备止跌回稳条件,主要依据包括房地产销售增速的企稳及其对房价和房地产投资企稳的领先影响。尽管开发商拿地规模大于新开工规模,但城投拿地降低了开工率。房地产销售的持续回升是先行指标,预示房价同比跌幅将连续收窄,预计明年转正。中国潜在住房需求旺盛,居民储蓄恢复,购房成本降低,居民购房能力增强,但意愿不足。
房地产市场回暖依赖因素:关键因素包括房价下跌后的销售好转与价格回升形成良性循环,稳地产与稳经济相互嵌套形成的逻辑闭环。需中央政府介入,通过政策支持和资金投入,解决保障房供需错配和项目收储缺乏盈利激励等问题,以期实现房地产市场企稳回升。
财政压力下的地方政府挑战:今年财政发力遇到的主要问题包括地方政府税收困难和土地销售问题导致的收入减少,以及地方政府债务化解难度增加。预算广义支出增速设定较高,实际增速却非常低,显示出显著的需求缺口。政府性基金收入未达预算目标,加剧了财政压力。为化解隐性债务,政府发行特殊债、融资债等方式的努力也受到财政收入缩减的影响。债务率的政绩考核机制对地方政府的负债意愿产生了制约,导致房地产收储和闲置资产收购进展缓慢。
明年财政发力四大突破口:提高中央赤字率至4%-4.5%,预计增加1.3万亿到2万亿的财政赤字;扩大专项债发行规模,明年专项债规模预计从3.9万亿扩大到4.5万亿到5万亿;发行超长期特别国债,预计规模达到5000亿和8000亿;加大中央对地方的转移支付,增加对科技创新和民生等领域的投入保障力度。
降息约束及商业银行信息差问题:当前货币政策执行面临的主要限制是商业银行与市场间的资讯不对称,导致信贷投放意愿受阻,进而影响了货币向信用的传导效率。数据显示,商业银行的综合信息比率已超过监管红线,且不良贷款率略高,表明信贷风险增加。虽然理论上降息可缓解这一压力,但实际上可能对提升信贷意愿影响有限,关键在于改善信息不对称。因此,预计明年将继续实施降准等措施,以进一步降低商业银行的资金成本,并可能调整公开市场操作和再贷款利率,旨在通过增加流动性供给,支持经济和信用扩张。不过,考虑到加杠杆主体有限,以及商业银行面临的其他约束,预期宽信用的成效可能有限。
人民币汇率波动对货币政策的影响及展望:人民币汇率市场的两下分离问题,即期汇率与中间价的不一致,导致货币政策在上半年无法有效实施。美元走弱促使两价重新收敛,但11月中旬后,人民币汇率突破7.2,再次表现出汇率对货币政策的约束。预计明年人民币汇率将面临货物贸易顺差减弱、直接投资拖累、美元强势及中美经贸摩擦加剧等四股逆风,可能带来贬值压力。
央行货币政策应以国内稳增长为主:央行对外部问题保持警惕,其操作需考虑对国内降准降息的影响。强调应坚持以国内目标为主,避免因守点位而忽视关键稳增长需求。预期明年经济增长目标设定在5%,增长动力可能来自消费回升、房地产投资稳定及固定资产投资中高技术服务业和卫生和社会工作的正向支撑。同时,价格回升也是重要期待。