阿塞拜疆共和国民航业发展研究报告

民航局国际合作服务中心 目 录 一、国情概览............................................................................................................... 1 二、中国与阿塞拜疆双边关系概况........................................................................... 2 （一）外交关系.................................................................................................... 2（二）经贸关系.................................................................................................... 3（三）民航关系.................................................................................................... 4 三、阿塞拜疆民航概况................................................................................................ 5 （一）行业运输.................................................................................................... 5（三）行业管理.................................................................................................... 8 （一）盖达尔·阿利耶夫国际机场（Heydar Aliyev International Airport）......9（二）占贾国际机场（Ganja International Airport）....................................... 11（三）纳希切万国际机场（Nakhchivan International Airport）..................... 12 五、阿塞拜疆主要航空公司..................................................................................... 14 （一）阿塞拜疆航空公司（Azerbaijan Airlines）........................................... 14（二）丝绸之路航空公司（Silk Way Airlines）.............................................. 15（三）丝绸之路西部航空公司（Silk Way West Airlines）............................. 16 六、阿塞拜疆通航国家及地区分析.......................................................................... 17 （一）通航国家及地区总体情况...................................................................... 17（二）飞往中国航线.......................................................................................... 18 （一）安全保障奠定航空发展根基.................................................................. 19（二）“一带一路”促进民航发展.......................................................................19（三）旅游战略实施需要民航支持.................................................................. 19（四）免签政策的实施推动民航业务需求...................................................... 19 一、国情概览 阿塞拜疆共和国（Republic of Azerbaijan, Азербайджанская Республика，以下简称阿塞拜疆）位于欧亚大陆交界处的外高加索地区东部。东濒里海，南接伊朗和土耳其，北与俄罗斯相邻，西傍格鲁吉亚和亚美尼亚。其飞地纳希切万自治共和国被亚美尼亚、伊朗和土耳其三国所环绕。阿塞拜疆是古丝绸之路沿线重要国家，也是连接欧亚地区的交通枢纽，具有得天独厚的区位优势，战略位置十分重要。 阿塞拜疆国土面积8.66万平方公里。全国共有77个行政主体，包括66个区和11个直辖市，其中7个区和1个直辖市属于纳希切万自治共和国。首都巴库市是阿塞拜疆第一大城市和经济中心，巴库油田也被称为“石油城”，是里海沿岸最大的港口。 阿塞拜疆官方语言为阿塞拜疆语。居民多通晓俄语。人口总数约1020万。 阿塞拜疆实行总统制，政局稳定。总统伊利哈姆·阿利耶夫（Ilham Aliyev），2003年10月首次当选。2024年2月第四次连任，任期至2031年。本届政府于2014年2月组成，总理阿利·阿萨多夫（Ali Asadov）于2019年10月起就任。 油气工业是阿塞拜疆支柱产业。2020年，受疫情和油价波动双重冲击，阿塞拜疆经济形势整体下滑。2021年以来，随着阿塞拜疆对外交往合作逐步恢复、能源价格稳步回升，阿塞拜疆经济止跌回升（见图1）。2023年，阿塞拜疆GDP约合723亿美元，人均GDP7126美元（见图2）。其中，农业GDP占比9.9%，工业GDP占比54.2%，油气领域增加值同比下降1.7%，非油气领域增加值同比增长3.7%。据国际货币基金组织（IMF）预测，2025年阿塞拜疆的GDP增长率为2.5%。[1] 数据来源：阿塞拜疆国家统计委员会 数据来源：阿塞拜疆国家统计委员会 阿塞拜疆与193个国家（地区）有贸易往来。2023年，对外货物贸易总额511.8亿美元，同比下降2.9%。其中，出口额为339亿美元，同比下降11.1%；进口额为172.8亿美元，同比增长18.9%。意大利（占比30.7%，下同）、土耳其（15%）、俄罗斯（8.5%）、中国（6.1%）、德国（3.6%）是阿塞拜疆前五大贸易伙伴。 阿塞拜疆自独立后至今，累计吸收外国直接投资超过1000亿美元。2023年，阿塞拜疆吸收外资流量为2.53亿美元，吸收外资存量为327.45亿美元。近70%的外国直接投资投向石油开采业及公路、铁路等基础设施建设。[2][3] 阿塞拜疆积极参与国际事务，是联合国、欧安组织、欧洲委员会、独联体、不结盟运动、伊斯兰合作组织、古阿姆民主与发展组织、黑海经济合作组织、突厥语国家组织等国际和地区组织的成员，并积极申请加入世界贸易组织。 阿塞拜疆公民多信奉伊斯兰教，属什叶派穆斯林，但不强调教派间差异。 阿塞拜疆工会协会是国内唯一合法的工会组织，于1993年由一些行业工会在原苏联时期的“阿塞拜疆工会联合会”基础上重组而成，现拥有超过160万人的个人会员，并得到国际工会组织承认。近年来，阿塞拜疆工会活动日趋活跃，在职工教育、维权等方面发挥着越来越大的作用。阿塞拜疆合法注册的非政府组织（NGO）共有2500个左右，其中比较活跃的NGO约有400个。 二、中国与阿塞拜疆双边关系概况 （一）外交关系 1992年4月2日，中华人民共和国与阿塞拜疆共和国建交。此后，两国关 系发展顺利，高层交往密切。 1994年3月7日，中华人民共和国与阿塞拜疆共和国签订《关于中华人民共和国和阿塞拜疆共和国友好关系基础的联合声明》。 2005年3月17日，中华人民共和国与阿塞拜疆共和国签订《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国联合声明》。 2015年12月10日，中华人民共和国与阿塞拜疆共和国发表《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于进一步发展和深化友好合作关系的联合声明》。 2021年6月，习近平主席同阿利耶夫总统通电话。习近平主席强调，双方要共享机遇、共谋发展，规划好、推进好共建“一带一路”合作。支持中国企业赴阿投资兴业，开展基础设施建设等领域合作。双方要深化国际运输和物流合作，促进亚欧运输走廊建设，提升区域互联互通水平。 2022年9月，习近平主席同阿利耶夫总统在出席上海合作组织撒马尔罕峰会期间举行双边会见。 2024年7月，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见阿塞拜疆总统阿利耶夫。双方发表《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。双方相关部门签署关于共建“一带一路”、互联互通等领域合作文件。[4] （二）经贸关系 2023年，中国继续保持阿塞拜疆第四大贸易伙伴、亚洲第二大贸易伙伴的地位，首次超越土耳其成为阿塞拜疆第二大进口来源国。据中国商务部统计，2023年中国对阿塞拜疆全行业直接投资为300万美元。2023年，中国企业在阿塞拜疆新签承包工程合同额5.2亿美元，完成营业额6.49亿美元。2023年累计派出各类劳务人员30人，当年年末在阿塞拜疆有中国劳务人员16人。[5] 2019年至2024年中阿双边贸易整体情况呈增长态势，其间受疫情影响有较大波动（见表1）。2024年，阿塞拜疆贸易交易额同比增长144.93%。出口方面，中方出口额达24.04亿美元，同比增长2057.52%。其中机电产品出口额最高，达8.35亿美元，占总出口额的34.73%；车辆、航空器、船舶及有关运输设备次之，出口额为5.83亿美元，占比为24.25%。进口方面，中方进口额达6121.82万美元，同比增长2121.09%。其中矿产品进口额最高，达3941.88万美元，占总进口额64.39%；贱金属及其制品次之，进口额840.43万美元，占比为13.73%；化学工业及其相关工业的产品进口额位列第三，为680.89万美元，占比11.12%。[6] 中阿双边合作机制主要是中阿政府间经贸合作委员会。该委员会成立于1999年，迄今已召开过9次会议，第9次会议于2023年11月第六届进博会期间举行。该机制在中阿经贸合作中发挥着重要的作用，是深化两国经贸关系的重要抓手。 （三）民航关系 中国与阿塞拜疆在民航领域有积极的合作交流。 1997年3月，中国南方航空开通了乌鲁木齐至巴库的直航航线，成为南高加索地区与中国之间最早的直航航线。 2006年，中国南方航空将乌鲁木齐和巴库之间的直航航线延伸至广州。[7] 2007年，中国民航总局在新疆乌鲁木齐举行中亚航空运输发展论坛，包括阿塞拜疆在内的八个国家代表与会，就共建“空中丝绸之路”进行交流。[8] 2015年12月，中华人民共和国与阿塞拜疆共和国签署了《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府民用航空运输协定》。[9] 疫情期间中国与阿塞拜疆客运航班中断。2023年3月，中国南方航空恢复乌鲁木齐至巴库的客运航线运营。这是中阿两国通航的唯一航线。同年12月，阿塞拜疆航空重启了北京至巴库的直飞航线。 2024年9月7日，阿塞拜疆丝路航空开通了“乌鲁木齐—阿塞拜疆巴库”国际货运航线，这标志着新疆“天山号”多式联运品牌航空物流网