乌兹别克斯坦民航业发展研究报告

目录 一、国情概览............................................................................................................... 1二、中国与乌兹别克斯坦双边关系概况................................................................... 2（一）外交关系.................................................................................................... 2（二）经贸关系.................................................................................................... 3（三）民航关系.................................................................................................... 3三、乌兹别克斯坦民航概况....................................................................................... 4（一）行业运输.................................................................................................... 4（二）行业安全.................................................................................................... 6（三）行业管理.................................................................................................... 7四、乌兹别克斯坦主要机场....................................................................................... 9（一）塔什干尤日内机场（Tashkent Yuzhin Airport）..................................... 9（二）撒马尔罕国际机场（Samarkand International Airport）...................... 10（三）乌尔根奇国际机场（Urgench International Airport）...........................12五、乌兹别克斯坦主要航空公司............................................................................. 13（一）乌兹别克斯坦航空公司（Uzbekistan airways）................................... 13（二）撒马尔罕航空公司（Air Samarkand）.................................................. 14六、乌兹别克斯坦通航国家及地区......................................................................... 16（一）通航国家及地区总体情况...................................................................... 16（二）飞往中国的航线情况.............................................................................. 17七、行业发展影响因素............................................................................................. 20（一）政府积极推动民航业体制改革.............................................................. 20（二）民航业采取多种方式提高运营效率和吸引力...................................... 20（三）旅游业将发挥积极推动作用.................................................................. 21 一、国情概览 乌兹别克斯坦共和国（The Republic of Uzbekistan）简称乌兹别克斯坦（Uzbekistan），是位于中亚腹地的“双内陆国”，其自身和周边五个邻国均无出海口。北部和东北与哈萨克斯坦接壤，东部、东南部与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相连，西部与土库曼斯坦毗邻，南部与阿富汗接壤。 乌兹别克斯坦国土面积44.89万平方公里，划分为1个共和国（卡拉卡尔帕克斯坦共和国）、12个州（花剌子模州、纳沃伊州、布哈拉州、撒马尔罕州、卡什卡达里亚州、苏尔汉河州、吉扎克州、锡尔河州、塔什干州、纳曼干州、安集延州、费尔干纳州）和1个直辖市（塔什干市）。 截至2024年10月1日，乌兹别克斯坦人口3735.5万，主要集中在中部、东部和南部，其中，首都塔什干市常住人口307.5万，是乌人口最多的城市。全国共有134个民族，其中乌兹别克族占84.4%。乌兹别克语为国语，俄语为通用语。在乌华人数量约1.8万，主要集中在塔什干市及塔什干州等地。 1924年10月，乌兹别克斯坦苏维埃社会主义共和国正式成立并加入苏联，成为原苏联15个加盟共和国之一。苏联解体后于1991年8月31日宣布独立，9月1日为独立日，改国名为乌兹别克斯坦共和国。 自独立之日起，首任总统卡里莫夫提出按“乌兹别克斯坦发展模式”建设国家的“五项原则”，即经济优先、国家调控、法律至上、循序渐进和社会保障。在该“五项原则”指导下，乌兹别克斯坦致力于复兴民族精神和宗教传统，提高社会宽容度，增进族际互容，对弱势阶层和群体实施社会保障。同时将保障国家安全作为国家主要任务之一。1992年12月8日通过第一部宪法，规定乌兹别克斯坦是主权民主国家，实行立法、行政、司法分立；总统为国家元首、武装部队最高统帅，每届任期7年，连任不得超过两届。2016年12月4日，沙夫卡特·米罗莫诺维奇·米尔济约耶夫当选乌独立以来的第二位总统，并于2021年选举获胜连任。2023年7月9日，米尔济约耶夫再次当选总统，任期7年。 乌兹别克斯坦国民经济支柱产业是黄金、“白金（棉花）”“乌金（石油）”“蓝金（天然气）”。米尔济约耶夫就任总统后在经济开放和自由化、吸引外资方面采取了一系列举措，乌兹别克斯坦经济保持向上势头。根据乌兹别克斯坦国家统计委员会数据，2023年，国内生产总值约合908亿美元，同比增长6%。2024年1至9月，国内生产总值同比增长6.6%。近年来，乌政府重点发展出口导向型经济，着力加快汽车、采矿和纺织业发展。 乌兹别克斯坦已与198个国家和地区建立了贸易关系，是独联体自由贸易区成员国，还是欧亚经济联盟和世界贸易组织观察员国，给予包括中国在内的 47个国家最惠国待遇。2023年，乌兹别克斯坦对外贸易额625.674亿美元（含服务贸易），同比增长23.9%。其中，出口额244.262亿美元，增长23.8%；进口额381.412亿美元，增长24%；贸易逆差137.15亿美元。前五大贸易伙伴依次为中国（占乌外贸比重为21.9%）、俄罗斯（15.8%）、哈萨克斯坦（7%）、土耳其（5%）和韩国（3.7%）。主要出口黄金、棉纺织品、有色金属、果蔬和谷物、天然气等；主要进口机电产品、生铁和钢、药品、塑料、五金产品、谷物及其制品、食糖等。 乌兹别克斯坦政府将吸引外资纳入其经济优先发展领域，颁布了《外资法》《外国投资权益保障和维护措施》等法律。2023年，乌兹别克斯坦吸引外国直接投资流量为21.87亿美元，同比下降12.45%，主要来自中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、土耳其、阿联酋、德国等。截至2023年底，乌兹别克斯坦吸收外资存量达到148.04亿美元。 乌兹别克斯坦的外交以“灵活务实”为核心，既维护传统盟友（俄罗斯），又积极拓展西方与亚洲伙伴，在中俄美欧之间寻求平衡。其中，2024年加入美国“C5+1”中亚对话机制，加强与美国的技术投资与安全合作；与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等邻国开展多领域合作，化解历史矛盾；积极推动区域反恐与能源合作，是上合组织（SCO）2025年轮值主席国。 多数乌兹别克斯坦人信奉伊斯兰教，属逊尼派，信徒占人口总数90%以上，其次为东正教。 乌国内约有一万家注册的非政府组织。乌兹别克斯坦工会是保护劳动者合法权益的主要组织，下设行业工会和企业工会，其最高组织机构是乌兹别克斯坦工会联合会。尽管行业及企业工会组织比较健全，非政府组织数量众多，但对国家政治、经济、社会生活的影响极其有限。[1][2] 二、中国与乌兹别克斯坦双边关系概况 （一）外交关系 中国与乌兹别克斯坦于1992年1月2日建交。30多年来，两国关系发展顺利。2012年建立战略伙伴关系。2013年签署《中乌友好合作关系条约》。2016年建立全面战略伙伴关系。2022年宣布在双边层面践行命运共同体。2024年建立新时代全天候全面战略伙伴关系。 两国高层交往频繁。习近平主席于2013年9月、2016年6月、2022年9月三次对乌兹别克斯坦进行国事访问。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫于2017年5月、2023年5月、2024年1月三次对中国进行国事访问。 （二）经贸关系 自1992年建交以来，中乌两国政府签订多份经贸合作文件，如《经济贸易协定》（1992年）《关于鼓励和相互保护投资协定》（1992年）《扩大经济贸易、投资和金融合作的备忘录》（2004年）《关于成立政府间合作委员会的协定》（2011年）《关于促进和保护投资的协定》（2011年）《关于在“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利合作的议定书》（2015年）《经贸和投资合作发展规划（2022—2026年）》（2022年）等。 中国是乌兹别克斯坦的重要贸易伙伴。2023年，中国是乌兹别克斯坦最大贸易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口对象国。双边贸易额140.33亿美元、同比增长44.9%。其中中方出口额123.89亿美元，同比增长67.2%，进口额16.44亿美元，同比下降27.8%。中国对乌主要出口车辆及其零配件、工程机械设备，电机和电气、钢铁、塑料等及其制品等；自乌进口矿物燃料、铜及其制品、棉花、蔬菜等。 中国对乌兹别克斯坦投资存在较大波动。2018年至2021年，中国对乌兹别克斯坦投资存量由36.89亿美元降至28.08亿美元，2022年投资存量激增至45.08亿美元。据中国商务部统计，2023年，中国对乌兹别克斯坦直接投资流量3.2亿美元；截至当年年末，中国对乌兹别克斯坦直接投资存量24.7亿美元。 中国在乌兹别克斯坦建有鹏盛工业园、安集延纺织园、洛阳—布哈拉农业合作区等多个境外经贸合作区。[3][4] （三）民航关系 中乌两国重视开展民航合作，签署了多项协定。 1994年4月，两国签订了《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府民用航空运输协定》。 2004年，两国政府在《进一步发展与加深两国友好合作伙伴关系的联合声明》