“美国党”能否实现美国梦？——特朗普经济学系列之十九

请阅读最后一页的重要声明！分析师陈兴SAC证书编号：S0160523030002chenxing@ctsec.com联系人马乐怡maly@ctsec.com相关报告1.《谁在投资长期限美债？——美债投资手册之一》2025-06-252.《谁会是下任美联储主席？——特朗普经济学系列之十八》2025-06-203.《美债适合逢低买入——特朗普经济学系列之十七》2025-06-11 核心观点❖❖❖失效。 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准1在美国，如何建立新党派？...................................................................................................................32第三党派能赢吗？...................................................................................................................................53马斯克能实现目的吗？.........................................................................................................................10图1.马斯克“美国党”的核心理念.................................................................................................................3图2.美国公职一般选举过程.........................................................................................................................4图3.第三党派的政治权利.............................................................................................................................5图4.美国第三党派的历史演变阶段.............................................................................................................6图5.美国历史上主要的第三党派.................................................................................................................7图6.第三党派初次竞选总统支持率（%）.................................................................................................8图7.美国历史上第三党的结局.....................................................................................................................9图8.第三党派难以成为主流的关键因素...................................................................................................10图9.马斯克民众好感度（%）...................................................................................................................10图10.美国党支持率.....................................................................................................................................10图11. 2026年中期选举国会两院席位判断.................................................................................................11内容目录图表目录 2 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准3在特朗普税收法案签署落地的第二天，马斯克决定成立第三党“美国党”。早在财政法案提出时，马斯克便表达了对财政预算失衡的不满，决心干预明年中期选举，打破当前美国由两党主导的政治体制。他的目的能够顺利实现么？1在美国，如何建立新党派？特朗普与马斯克的争端再次升级。7月，以特朗普签署落地税收法案《美丽大法案》作为导火索，马斯克在X上宣布，将成立名为“美国党”（America Party）的新政党，意图打破当前美国由两党主导的政治体制。那么，马斯克打算成立一个怎样的党派？建立小政府、自由主义的新党派。根据马斯克在社交平台上的发文来看，目前美国党尚处于筹备初期，初步理念已有轮廓。美国党建立的初衷，是出于对现行政治体制和美国巨额财政支出的不满。马斯克批评当前两党为“Uniparty”（一党制），认为民主党和共和党虽形为两党，但在斗争中导致美国政治僵化、政府债务不断膨胀。从现有表态来看，“美国党”的核心理念主要由三部分组成，分别可以概括为财政保守主义、政府技术改革和自由主义倾向。一是，强调减少财政赤字，优化政府支出。二是，改革政府体制，倡导精英治理与技术理性，引入AI等先进技术提升政府效率。三是，呼吁减少监管，保护言论自由，推动人工智能、军事现代化与人才自由流动。图1.马斯克“美国党”的核心理念数据来源：Politico，财通证券研究所在美国，如何建立一个新党派？一个新党派建立，首先，需要明确官方名称和基本政治纲领，召开代表大会或党团会议，并选举领导团队，形成政治组织。然后， 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准4在各州认证政党资格，并获得参选资格。并非所有政治组织均有资格参与竞选，仅满足标准的政党拥有参加选举的资格。该标准因州而异，在某些州，政党需要提交一定数量的请愿书，某些则是登记一定数量的选民，或者取得一定比例的选票。例如，在亚利桑那州，希望获得政党资格的团体，需要提交相当于上次州长选举总票数的1.33%的登记选民签名，并且这些签名需要来自至少五个县，签名中的10%必须来自人口少于50万的县。选举制度为获胜制造门槛。据Ballotpedia统计，截至2025年1月，美国至少有55个具有独立选举资格的政党，但多数仅在个别州活动。由于各州对参选资格的认证标准不同，第三党派通常没有足够的资源以获得各州认可。民主党和共和党两个主流党派已在美国各州均取得初选资格，此外，被超过10个州认可的第三党派仅有三个，分别是自由党（Libertarian Party）、绿党（Green Party）和宪法党（Constitution Party）。图2.美国公职一般选举过程数据来源：Ballotpedia，财通证券研究所一旦被承认，可参与选举，并合法宣传政见。一是，选举参与权。政党一旦获得州级合法地位，就有权提名候选人参与各级公职选举，从总统到地方职位竞选，在政治体系中争取地位。二是，可合法开展选民动员与宣传活动。该党可以开展选民注册、政策宣传和公众动员工作，并通过集会、广告和媒体传播等方式，宣传、推广政治主张。三是，合法筹资。在联邦竞选委员会（FEC）注册的正式政党，有权通过合法途径筹集政治捐款，合法筹集资金用于政治宣传活动。四是，在总统竞选活动中，若第三党的总统候选人在全国普选中获得超过5%的选票，该党将有资格在下一次总统大选中申请匹配的竞选资金。 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准2第三党派能赢吗？美国政治“两极化”格局固化。18世纪以来，美国党派格局的演变可以大致分为四个阶段，分别为早期党派形成、两党格局初成、小党快速涌现和两党轮流执政。18世纪末-19世纪中期：早期党派形成，出现首个第三党。1787年，美国制定宪法，对于联邦政府权力的不同，主张存在两个对立阵营，催生了支持强中央政府与国家银行的联邦党，与主张保留州权、警惕集权趋势的民主共和党。首个第三党反共济会党源于对共济会的反抗运动，当时民众普遍认为共济会是一个操控政府的秘密精英团体，并且与基督教伦理冲突，引发教士、普通百姓强烈不满，在1828年正式成立反共济会党，目标直指当时掌权的民主共和党和共济会成员。19世纪中期：两党格局初步形成，奴隶制扩张催生自由土地党。19世纪中期，美国通过与墨西哥战争获得大片领土，国会围绕这些新增西部领地是否允许奴隶制展开激烈争论，1846年《威尔莫特修正案》禁止奴隶制在任何墨西哥割让领地扩展，但在国会受阻，自由土地党应运而生。1848年总统选举，自由土地党候选人赢得10.1%普选票，并取得2席众议院与9席参议院席位，在国会中成为关键摆渡票。后续，《堪萨斯–内布拉斯加法案》推翻奴隶制限制，自由土地党被逐渐并入共和党。在这段时期，共和党逐渐取代了辉格党，成为主流两党之一。19世纪末-20世纪初：权力集中引发不满，小党快速涌现。19世纪末，美国工业资本和金融机构在东北和中西部高度聚集，民主党和共和党普遍被指受大金融家影响，忽视普通农民和工人需求。多支小型第三党涌现，各聚焦特定社会矛盾，如禁酒党、人民党等。1912年，共和党内部保守派和进步派的矛盾激化，前总统 5 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准6西奥多·罗斯福未能赢得共和党总统候选人提名与其他进步人士组建了进步党。进步党是美国历史上最成功的第三党，其1912年竞选中夺得27.4%普选票和88张选举人票的成绩，但后续以西奥多·罗斯福重新支持共和党而结束。20世纪末-至今：小党依然存在，但影响力下降。1960年代中期，美国社会经历了剧烈的变革，包括民权运动、越南战争的升级以及城市骚乱等，共同导致许多白人保守派选民产生不满，特别是对民主党在民权和社会改革方面的立场感到失望。1968年美国独立党总统候选人乔治·华莱士（George Wallace），以其坚决支持种族隔离和“州权优先”的立场，是迄今最后一位赢得选举人票的第三党派候选人。此后，新主要第三方力量尚未在联邦国会中成功取得席位，影响力多停留在州层面，尽管提名了总统候选人，但未成功取得选举人票。图4.美国第三党派的历史演变阶段数据来源：PBS，Ballotpedia，财通证券研究所时代矛盾催生第三党派。从历史上来看，第三党派的诞生，往往来自于选民对执政党理念的不满，或是主要党派内部产生分歧。一类是选民对当时的社会矛盾，提出新的政治要求。例如，19世纪中叶，美墨战争新领土引发奴隶制扩张的争议，自由土地党由此诞生，并在1848年联合反奴隶制势力，在总统竞选中获10%的普选票。再如，至今仍然活跃的第三党中，绿党是出于对环境保护、社会公正等议题产生，前进党则是希望在两党僵化的格局中寻找中间道路。另一类是主要政党内部产生分歧，核心成员选择自立门户。1912年大选中，西奥多·罗斯福（TheodoreRoosevelt）出于对共和党的不满，自立门户以进步党总统候选人参与竞选，最终获得88张选举人票。 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准7“赢者通吃”制度下，第三党难以实际掌权。美国总统大选采取“赢者通吃”