企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施解读

总体结构不变，补丁增多：新指南与旧指南在总体结构上保持一致，均为13个部分，标题未变。具体内容上，大部分章节（如适用范围、工作程序、排放量计算等）基本未变，仅部分章节（如规范性引用文件、核算边界、购入电力核算等）增加了少量修订和补丁，包括增补引用文件、术语定义、核算边界示意图、咨询服务机构信息、企业履约情况信息公开等，以及电网排放因子的变化。附录部分删除了旧指南的计算公式，将其融入正文，并新增质量控制计划模板。补丁主要集中在化石燃料燃烧排放核算、生产数据核算要求及数据质量管理要求三个部分。

三大重点修订，防止数据造假：新指南修订的三大重点领域为：燃煤排放量核算参数数据来源、配额核算所需的生产数据来源、企业数据证据链管理。修订旨在打击数据造假行为，特别是针对元素碳检测这一关键造假因子。具体措施包括：

• 煤质化验强化：除元素碳、低位发热值外，新增检测氢含量、全硫、水分等参数，并将这些参数作为交叉核对因子。明确以每日入炉煤量作为元素碳检测的权重，解决旧指南中混合样比例未规定的问题。
• 生产数据标准化：明确厂用电范围，供热量中扣除回水热量，增加蒸汽、热水温度、压力数据的取值优先序，减少数据“处理”空间。
• 算法细化：细化供电煤耗、供热煤耗算法，避免异常数据（如供热煤耗小于34.12克标煤）出现，增强数据校验能力。
• 数据质量管理加强：对企业数据证据链管理提出更细致要求，要求保存检测机构/实验室检测过程证据文件（如样品送检记录、快递单据、委托协议、支付凭证等），确保数据真实性。
• 鼓励技术创新：鼓励有条件的企业采用样品自动采集与分析技术，加强原始数据防篡改管理，催生新的商业机会。