中国发电企业温室气体核算方法与报告指南

背景和目的

• 政策背景：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出建立温室气体统计核算制度；《“十二五”控制温室气排放工作方案》要求构建企业三级核算体系；国家发改委通知组织开展重点企业温室气体排放报告工作。
• 目的和意义：加强企业温室气体排放管理，规范核算方法，为碳交易制度提供参考依据。

适用范围

• 适用于中国境内从事电力生产的企业，包括燃烧化石燃料、垃圾焚烧、生物质发电等。若企业生产其他产品且存在温室气体排放，需参照相关行业指南核算。

核算方法与数据来源

• 核算边界：以企业法人为边界，核算所有生产设施排放，生活能耗排放原则上不计。
• 排放源和气体种类：主要核算二氧化碳（CO₂）。
• 核算方法：
  • 化石燃料燃烧：
    • 公式：E = Σ(ADi × EFi) + E脱硫 + E电力
    • 活动水平（ADi）：通过燃料消耗量（燃煤、燃油、天然气）和低位发热值计算，数据来源为企业台账或统计报表。
    • 排放因子（EFi）：基于单位热值含碳量和碳氧化率计算，燃煤、燃油、天然气的缺省值参考附录。
  • 脱硫过程排放：
    • 公式：E = Σ(CALk × EFK)
    • 活动水平（CALk）：脱硫剂（如石灰石）消耗量，数据来源为测量值或结算发票。
    • 排放因子（EFK）：基于脱硫剂碳酸盐含量和转化率计算，缺省值参考附录。
  • 购入电力排放：
    • 公式：E = AD × EF电
    • 活动水平（AD）：购入电量，数据来源为电表读数或结算单。
    • 排放因子（EF电）：采用国家主管部门公布的区域电网排放因子。

数据质量保证和文件存档

• 专人负责核算与报告，建立监测计划、台账记录、数据归档和内部审核制度。

报告内容

• 报告主体：基本信息、排放量（化石燃料燃烧、脱硫、电力）、活动水平与来源、排放因子与来源。
• 报告模板：包括排放量总表、活动水平数据表（燃料消耗量、低位发热量）、排放因子数据表。
• 附录：常用化石燃料参数缺省值（低位发热值、单位热值含碳量、碳氧化率）、碳酸盐排放因子缺省值、固体未完全燃烧热损失值、锅炉灰渣分配比例。

试用中遇到的典型问题及解决思路

• 通用问题：
  • 活动水平数据选取：优先采用准确、可核查的原始记录，确保来源一致性。
  • 低排放量处理：低于1%且无测量数据时可不计算，但估算不确定性高时应计算。
• 发电企业问题：
  • 指南适用范围：涵盖所有电力生产活动（含生物质、垃圾焚烧）。
  • 燃煤元素含碳量：无计量装置可委托科研机构检测。
  • 购入电量确定：机组大修时通过发票或结算单核算。