ECCU的财政可持续性和自然灾害风险：ECCU

ECCU成员国高度易受自然灾害影响，这些经济体相对于其地理面积经历了极高的自然灾害频率。1980年至2023年的数据显示，该地区因自然灾害造成的经济损失平均每年占GDP的4%，显著高于加勒比地区和太平洋地区（平均每年2%）。自1990年以来，加勒比地区经历了毁灭性的灾害，如飓风路易斯（1995年）、乔治（1998年）、伊万（2004年）、埃里卡（2015年）、伊尔玛（2017年）、玛丽亚（2017年）以及拉苏弗里埃尔火山爆发（2021年），每次损失均超过GDP的5%。其中，飓风玛丽亚在多米尼加造成的损失高达GDP的225%。近期，飓风贝莉（2024年）在格林纳达和圣文森特和格林纳丁斯造成的损失分别约为GDP的16%和20%。

研究表明，极端自然灾害对财政可持续性构成威胁。通过无条件事件分析（18个严重自然灾害年份）和经济计量分析（局部投影法），结果显示：在自然灾害发生后三年内，公共债务平均增加7个百分点，主要财政平衡恶化2个百分点（不包括公民投资收入）。然而，实际GDP增长没有显著变化，表明重建的积极影响抵消了自然灾害对经济活动的负面影响。

ECCU地区需要采取全面的灾害恢复策略，以减轻即时经济损失、融资灾后需求并保障财政可持续性。政策协调和信息共享，特别是通过东加勒比国家组织和加勒比灾害应急管理局等区域机构，可以增强灾害恢复能力。例如，实施抗飓风建筑的区域基础设施标准、投资微电网和可再生能源以减少对脆弱电力网络的依赖，以及共同改进预警系统，都可能产生重大影响。随着灾害频率和强度的增加，采取主动措施建设恢复能力至关重要。