区域研究报告：海南省及下辖各市县经济财政实力与债务研究（2024）

海南省经济实力雄厚，旅游业是主要推动力，但区域发展不均衡。2023年GDP增长9.2%，位列全国第二，但人均GDP仍低于全国平均水平。产业结构以热带特色高效农业、新兴工业和旅游业为主，第三产业占比最高。2024年前三季度受经济下行压力影响，GDP增速放缓至3.2%。

海南省财政实力相对薄弱，对上级补助和债务依赖度高。2023年一般公共预算收入900.71亿元，增长8.2%，收入质量高，但自给率仅为40.05%。政府性基金预算收入463.89亿元，下降1.06%，支出对债务依赖度升高。2024年前三季度综合财力下滑，一般公共预算收入略降，政府性基金预算收入大幅下降。

海南省下辖市县经济发展和财政实力差距大。海口领先，三亚、儋州、澄迈次之，其余市县较弱。2023年大部分市县GDP、社消零、固投增长，但部分市县受房地产调控影响下滑。2024年前三季度各市县经济增速放缓。

海南省债务规模在全国较低，但压力有所增大。2023年末地方政府债务余额4106.14亿元，较上年增长619.51亿元，是当年一般公共预算收入的4.56倍，位列全国第13位。城投债规模小，偿债压力小。下辖各市县债务规模差异大，海口、三亚等市县负担较轻，琼中、临高、白沙等市县负担较重。