陕西省经济与财政实力分析
经济实力
陕西省经济总量居全国中游，2023年GDP为3.38万亿元，排名第14位。经济增速低于全国平均水平，但2024年上半年回升至4.3%。经济结构呈现三大区域分化：关中地区产业门类丰富，经济总量占全省近六成，西安市是绝对龙头；陕北地区以煤炭、石油为主，榆林市经济规模居省内第二；陕南地区工业落后，经济体量较小。产业结构以能源化工、装备制造等传统工业为主，第三产业发展空间较大。2023年，固定资产投资增速下滑明显，主要受民间投资不足和房地产投资回落影响；消费市场成为主要增长动力，进出口需求不振。2024年上半年，工业投资和民间投资有所改善，消费市场持续复苏，进出口增长较快。
财政实力
2023年，陕西省一般公共预算收入持续增长，达到3437.60亿元，但财政平衡对上级补助依赖度较高，自给率为47.9%。政府性基金收入规模中游，但受房地产市场影响，2023年同比下降9.3%。2024年上半年，一般公共预算收入和政府性基金预算收入均呈现下滑趋势，财政收支平衡压力加大。各地市财政实力差距较大，西安和榆林两市收入规模大幅领先，财政收入质量较高，但其余地市对上级补助依赖度较高。
下辖各市经济与财政实力分析
经济实力
关中地区经济发达，产业门类丰富，经济总量占全省近六成，西安市是绝对龙头。陕北地区以煤炭、石油为主，榆林市经济规模居省内第二。陕南地区工业落后，经济体量较小。2023年各地市经济均实现正增长，但增速分化明显。西安市人口净流入，城镇化水平较高，人均生产总值领先；陕南地区人口净流出，人均生产总值较低。固定资产投资主要依赖基础设施投资，消费市场稳步恢复。西安市进出口总额占全省近九成。
财政实力
西安和榆林两市一般公共预算收入大幅领先，占全省七成以上，财政收入质量较高。其余地市对上级补助依赖度较高。政府性基金收入规模差异较大，西安独占鳌头，其余地市有限。大部分地市政府性基金预算收入对地方财力的贡献度较大，但榆林市最低。
陕西省及下辖各市债务状况分析
债务状况
陕西省地方政府债务规模持续增长，绝对规模居全国中游，但地方财力对债务保障程度有所弱化。2023年末，地方政府债务余额为10855.37亿元，是当年一般公共预算收入的3.16倍。2025-2027年城投债到期规模较大，存在较大偿付压力。城投债主要集中于西安市，西安、渭南和咸阳城投债偿付压力较大。
下辖各市债务状况
地方政府债务主要集中于西安，占比约37%。大部分地市债务负担较重，陕南地区尤为突出。城投债偿付压力尚可，除西安外，其余地市一般公共预算收入均能覆盖存续城投债。但2025-2027年城投债到期规模较大，存在较大偿付压力。城投平台带息债务主要集中于西安，一般公共预算收入对城投企业带息债务覆盖程度较低。
