三大工程与城投化债周报（2024.04.22-2024.04.28）：加快化债方案推进实施，债务风险防范取得成效
三大工程与城投化债周报（2024.04.22-2024.04.28） 《首张城中村改造房票在广州发放，郑州二手房“以旧换新”正式启动》--2024-04-23《保障房建设怎么搞?——以一线城市为例》--2024-04-19《新一轮PSL重启，三大工程在升温》--2024-03-09 一、三大工程最新动态 上海今年预计启动不少于15个城中村改造项目，计划新增“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上；e] 山西辖内银行机构提供城中村改造项目授信，太原市24年计划开工4000套保障性住房；云南省昆明市第一批配售型保障房开工；哈尔滨首批配售型保障性住房开工建设处于前期阶段；宁波市镇海区首个配售型保障房项目获贷款授信；成都发布《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，完善“市场+保障”住房供应体系。 电话：18311057693E-MAIL：xuchao@tpyzq.com执业资格证书编码：S1190518030001 贵州省遵义市“平急两用”公共基础设施建设项目5个已纳入项目库清单，计划总投资15.3亿元。 研究助理：戴梓涵 二、城投化债最新动态 财政部副部长王东伟在国新办发布会上表示，加快化债方案推进实施，分类推进地方政府融资平台改革转型； 电话：18217681683E-MAIL：daizh@tpyzq.com一般证券业务登记编码：S1190122070013 湘乡市委书记：稳妥处置地方政府债务风险，确保债务不返红，形成全市合力抓化债；山东省：强化政府债务、隐性债务、城投债务“三债统管”，债务风险防控取得积极成效；抚州市：全面落实好防范化解地方债务风险“1+9”方案等工作举措，稳妥处置化解各类重点领域金融风险；河南信阳市委常委召开会议，提出严控债务风险，坚决完成法定债、隐性债、政府拖欠账款到期偿还任务。 三、信用债一二级市场情况 城投债发行规模提升，净融资额小幅降低，城投债及产业债收益率上行，信用利差收窄，信用债成交量保持平稳。 风险提示 三大工程进度不及预期；宏观经济变动超预期；信用风险超预期 目录 一、三大工程最新动态................................................................4（一）城中村改造....................................................................4（二）保障房建设....................................................................4（三）“平急两用”基础设施建设......................................................9二、城投化债最新动态...............................................................10（一）城投化债相关政策.............................................................10（二）地方层面城投化债最新进展.....................................................12三、信用债一二级市场情况...........................................................13（一）一级发行：城投债净融资额小幅降低..............................................13（二）二级成交：城投债及产业债收益率上行，信用利差收窄..............................14四、风险提示.......................................................................17 图表目录 图表1：上海“城中村”改造分阶段目标.........................................................................................................................4图表2：上海“新时代城市建设者管理者之家”相关情况.............................................................................................5图表3：宁波市镇海区首个配售型保障性住房项目.........................................................................................................7图表4：昆明市第一批配售型保障房开工.........................................................................................................................8图表5成都市场主体改建运营保障性租赁住房支持政策..............................................................................................9图表6：红花岗区丁字口地下空间开发利用效果图.......................................................................................................10图表7：桐梓县人民路地下空间开发利用效果图...........................................................................................................10图表8：城投债发行与到期..............................................................................................................................................13图表9：3年AA城投债收益率变化.................................................................................................................................14图表10：AA城投债各期限表现.......................................................................................................................................14图表11：3年期AA级城投债利差分解...........................................................................................................................14图表12：3年AA产业债收益率变化...............................................................................................................................15图表13：AA产业债各期限表现.......................................................................................................................................15图表14：3年期AA级产业债利差分解...........................................................................................................................16图表15：信用债成交量....................................................................................................................................................16 一、三大工程最新动态 （一）城中村改造 上海今年预计启动不少于15个城中村改造项目。 4月23日，上海市住建委副主任、市房管局局长王祯在做客《2024上海民生访谈》时表示，今年城中村改造的重点是提速、扩容、增效，预计启动不少于15个城中村改造项目，以打造好作品的心态来改造城中村项目，建成一个个区域的新亮点。 去年工作目标是新启动10个城中村改造项目，上海提前3个月完成了年度目标任务，惠及村（居）民约5300户。截至23年底，上海已累计推进了72个“城中村”改造项目，累计改善了3.9万户村（居）民的居住条件，拆除了约500万平方米违建，规划建设道路约160公里、绿地约900万平方米、公建设施约340个。 山西辖内银行机构提供城中村改造项目授信。 据新京报，4月24日，国家金融监督管理总局山西监管局官网披露，该局近日召开辖内部分银行机构金融支持房地产工作推进会，指导机构主动对接推送项目，加快授信审批，满足项目资金需求。截至目前，辖内银行机构向31个城中村改造项目授信621亿元，已完成投放1.2亿元；向3个“平急两用”公共基础设施项目授信12.97亿元，已完成投放7.37亿元。 （二）保障房建设 上海市计划新增“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上。 据上海发布，上海市“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系中，“新时代城市建设者管理者之家”作为重要组成部分和示范性项目，是以宿舍床位供应为主的租赁住房项目（包括部分品质提升后的工地红线外大型临时居住设施）。2023年上海市试点从既有保障性租赁住房中遴选筹措首批1.1万张床位并向社会供应，受到了入住对象的普遍欢迎，也得到社会各界的充分肯定。2024年计划新增筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上（其中，从既有保障性租赁住房项目中遴选1.8万张床位），并作为市政府为民办实事项目。 2024年一季度上海市新增建设筹措保障性租赁住房2.6万套（间）、供应1.9万套（间），分别完成全年目标任务的37%和38%。自2021年国家出台保障性租赁住房政策以来，截至2024年一季度末，上海已累计建设筹措各类保障性租赁住房49.1万套（间）、供应30.4万套（间），分别完成“十四五”规划目标任务的82%和76%。 今年围绕深化完善“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系，上海市将重点做好两方面工作。一方面，有序做好保障性租赁住房建设筹措和供应。会同各区、各有关部门按照年度目标任务，抓好项目建设筹措。同时，指导出租企业根 据区域需求、市场变化等情况，合理安排项目供应规模和时序，促进保障与市场协调有序发展，保持租赁市场运行平稳。 另一方面，持续开展专项活动，助力推动高水平人才高地建设。聚焦应届毕业生群体，推动开展2024年在沪应届高校毕业生安居保障专项活动（暨保障性租赁住房进校园
