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教育行业周报(2021年第11期):2022上海中考改革持续推进,民强公弱的初中格局或持续均衡

文化传媒2021-03-20吴劲草、张家璇东吴证券罗***
教育行业周报(2021年第11期):2022上海中考改革持续推进,民强公弱的初中格局或持续均衡

证券研究报告·行业研究·商业贸易 教育行业周报(2021年第11期) 1 / 8 东吴证券研究所 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [Table_Main] 2022上海中考改革持续推进,民强公弱的初中格局或持续均衡 增持(维持) 本周观点  本周,上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》,名额分配政策变化较大:本次新办法适用于2022年起参加上海中考的考生。高中招生分为自主招生、名额分配综合评价和统一招生录取三种类型。其中名额分配是本次变化较大的录取方式。  本次发布的《实施办法》是2018年上海中考改革的补充,“新人新办法,老人老办法”改革稳步推进中。名额分配到校在2018年便已提出,本次实施办法其实是2018年《实施意见》的配套文件,当时的文件在发布时就指出高中阶段学校招生录取改革从2018年入学的学生(即2022参加中考考生)起实施,今年出台文件进一步补充主要体现了“新人新办法,老人老办法”的原则,政策较为人性化,改革平稳有序进行。  委属高中72%的名额凭借裸分,区属高中35%-45.5%的名额分配到校:新的《实施办法》新增了名额分配到区的方式,保证了各区都有一定的名额分配指标,但如何选拔依旧是根据本区内的考生的中考成绩排名,从高到低排序录取。可见新的“名额分配到区”的实质仍类似于统一招生。根据新的《实施办法》,名额分配要求占区属高中的50%-65%(委属为65%),其中分配到区30%、分配到校70%(委属为80%和20%)。  自主招生比例下降,初高中标准化选拔是未来大趋势。之前一所区属市示范性高中约有40%的学生通过自招录取,45%的学生通过中考统一招生录取,15%通过名额分配录取。即60%的学生是比拼中考分数录取的,而这一部分的录取相对统一、客观、公正。新的《实施办法》颁布后,预计自主招生录取的学生只占录取人数的15%左右,中考统一招生约占25%,名额分配到区约占18%,名额分配到校约占42%。新办法实施后通过比拼中考分数录取的学生占到85%,相比于之前大幅提升。  民办初中垄断优秀生源时代已经过去,未来公办初中实力将增强,其中弱势公办初中的生源流失问题将有所缓解,教育发展更加平衡协调。自2020年上海民办摇号实施以来,优秀学生的家长出于对确定性和风险的衡量,会更多选择对口学区较为确定的优质公办初中,公办初中实力将增强,民办初中优质生源与优质成绩形成的正循环难以持续。而新的《实施办法》颁布后,名额分配到校比例大幅增加。弱势公办初中将享受到一定的分配名额红利,其生源流失将会得到一定缓解。小学和初中仍鼓励“就近上学”。  建议关注:中公教育,中教控股、希望教育、中国东方教育、天立教育  风险提示:政策推进进度不及预期。 [Table_PicQuote] 行业走势 [Table_Report] 相关研究 1、《商业贸易行业点评:1-2月社零同比+33.8%,较2019同期+6.4%》2021-03-15 2、《商业贸易行业跟踪周报:京东发布2020全年业绩,年活跃用户+30%》2021-03-14 3、《教育行业周报(2021年第10期):北京教委声明本次K12课外培训整治并非取缔,合规机构仍可恢复正常教学》2021-03-14 [Table_Author] 2021年03月20日 证券分析师 吴劲草 执业证号:S0600520090006 wujc@dwzq.com.cn 证券分析师 张家璇 执业证号:S0600520120002 zhangjx@dwzq.com.cn -20%0%20%40%60%80%2020-032020-072020-11商业贸易沪深300 2 / 8 东吴证券研究所 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [Table_Yemei] 行业跟踪周报 本周观点:2022上海中考改革持续推进,民强公弱的初中格局或持续均衡 本周,上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》,名额分配影响较大:本次新办法适用于2022年起参加上海中考的考生。高中招生分为自主招生、名额分配综合评价和统一招生录取三种类型。其中,自主招生和统一招生是原有的录取方式,名额分配是本次变化较大的录取方式。 本次发布的《实施办法》是2018年上海中考改革的补充,“新人新办法,老人老办法”,改革稳步推进中。名额分配到校在2018年便已提出,本次实施办法其实是2018年《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》的配套文件,当时的文件在发布时就已经指出高中阶段学校招生录取改革从2018年入学的学生(即2022参加中考考生)起实施,今年出台文件进一步补充主要体现了“新人新办法,老人老办法”的原则,政策较为人性化,改革平稳有序进行。 委属高中72%的名额凭借裸分,区属市实验性示范性高中35%-45.5%的名额分配到校:上海原先也有名额分配,区内的示范性高中将名额分配给区内各个初中,即“名额分配到校”。而新的《实施办法》中的名额分配则包括了原有的名额分配到校,并新增了名额分配到区的方式,保证了各区都有一定的名额分配指标,但如何选拔依旧是根据本区内的考生的中考成绩排名,从高到低排序录取。可见新的“名额分配到区”的实质仍类似于统一招生。新的《实施办法》要求名额分配占区属市实验性示范性高中的50%-65%(委属为65%),其中分配到区30%、分配到校70%(委属为80%和20%)。 图1:招生录取改革(区属市实验性示范性高中) 图2:招生录取改革(委属市实验性示范性高中) 数据来源:上海市教委,东吴证券研究所 注:图中改革后的“统一招生”包括名额分配到区。 数据来源:上海市教委,东吴证券研究所 注:图中改革后的“统一招生”包括名额分配到区。 自主招生比例下降,初高中标准化选拔是未来大趋势。原先,一所区属市实验性、示范性高中(如建平中学)大约有40%的学生通过自主招生录取,45%的学生通过中考15%40%43%45%42%15%0%20%40%60%80%100%改革后改革前自主招生中考分数统一招生名额分配到校15%60%72%40%13%0%20%40%60%80%100%改革后改革前自主招生中考分数统一招生名额分配到校 3 / 8 东吴证券研究所 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [Table_Yemei] 行业跟踪周报 统一招生录取,15%通过名额分配录取(相当于新办法的“名额分配到校”)。可以认为,60%的学生是比拼中考分数录取的,而这一部分的录取相对统一、客观、公正。而新的《实施办法》颁布后,预计自主招生录取的学生只占录取人数的15%左右,中考统一招生约占25%,名额分配到区约占18%,名额分配到校约占42%。新办法实施后通过比拼中考分数录取的学生占到85%,相比于之前大幅提升。 民办初中垄断优秀生源时代已经过去,未来公办初中实力将增强,其中弱势公办初中的生源流失问题将有所缓解,教育发展更加平衡协调。在民办摇号之前,上海的民办初中显著强于公办初中,自2020年上海民办摇号实施以来,优秀学生的家长出于对确定性和风险的衡量,会更多选择对口学区较为确定的优质公办初中,公办初中实力将增强,民办初中优质生源与优质成绩形成的正循环难以持续,而新的《实施办法》颁布后,名额分配到校比例大幅增加。弱势公办初中将享受到一定的分配名额红利,其生源流失将会得到一定缓解。小学和初中仍鼓励“就近上学”。 本周行情回顾 过去一周,传媒指数(申万)下跌1.58%,社服指数(申万)上涨0.62%,上证综指下跌1.4%,深证成指下跌2.09%,创业板指下跌3.09%,沪深300指数下跌2.71%。 年初至今,传媒指数(申万)下跌7.95%,社服指数(申万)上涨9.86%,上证综指下跌1.97%,深证成指下跌5.98%,创业板指下跌9.94%,沪深300指数下跌3.92%。 图3:过去一周行情涨跌情况 数据来源:Wind,东吴证券研究所,传媒和社服均为申万指数 -1.58%0.62%-1.40%-2.09%-3.09%-2.71%-4%-2%0%2%传媒指数社服指数上证综指深证成指创业板指沪深300 4 / 8 东吴证券研究所 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [Table_Yemei] 行业跟踪周报 图4:年初至今行情涨跌情况 数据来源:Wind,东吴证券研究所,传媒和社服均为申万指数 本周行业重点公告 【卓越教育】(3978.HK)3月15日公告:公司将于3月25日(星期四)举行董事会会议,发布2020年业绩,考虑建议派发末期股息(如有)。 【中国新华】(2779.HK)3月15日公告:公司将于3月26日(星期五)举行董事会会议,发布2020年业绩,考虑建议派发末期股息(如有)。 【美吉姆】(002621.SZ)3月16日公告:公司于3月15日完成了《2019年度利润分配方案》所制定的工商登记变更事项,即以2019年底的总股本5.9亿股为基数,以资本公积金每10股转增4股,不派发现金红利和送红股。由于公司回购了部分股权激励限制性股票,此次变更后公司股本为8.3亿股。 【紫光学大】(000526.SZ)3月16日公告:公司将于3月19日非公开发行2156.8万股,本次发行后公司股份总数变为1.18亿股(发行前为9619.5万股)。本次发行价格为38.53元/股,募集资金总额为8.31亿元。 【瑞思教育】(REDU.O)3月16日公告:公司公布2020第四季度及全年未经审计的财报。受疫情影响,瑞思教育2020年总收入为9.6亿,同比下降37.3%,归属于瑞思的净亏损为1.32亿。预计瑞思2021年全年收入将在14.2亿元到17.3亿元之间。 【中国科培】(1890.HK)3月17日公告:公司将于3月29日(星期一)举行董事会会议,发布2020年业绩、考虑建议派发末期股息(如有)。 【华夏视听】(1981.HK)3月17日公告:公司将于3月29日(星期一)举行董事会会议,发布2020年业绩、考虑建议派发末期股息(如有)。 【成实外教】(1565.HK)3月18日公告:公司将于3月30日(星期二)举行董事会会议,发布2020年业绩、考虑建议派发末期股息(如有)。 -7.95%9.86%-1.97%-5.98%-9.94%-3.92%-12%-10%-8%-6%-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%传媒指数社服指数上证综指深证成指创业板指沪深300 5 / 8 东吴证券研究所 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [Table_Yemei] 行业跟踪周报 【尚德机构】(STG.N)3月18日公告:公司公布2020第四季度及全年未经审计的财报。公司2020年净收入22.04亿元,同比上升0.5%。毛利润为人民币18.17亿元,同比增长1.1%,净亏损为4.31亿元。 【天立教育】(1773.HK)3月19日公告:公司今日召开董事会议,发布2020年度业绩公告。2020年,天立教育营收为12.98亿元,相比于2019年的9.17亿元增长41.5%。毛利润5.62亿元,同比增长49.3%。经调整净利润3.81亿元,同比增长43.7%。 【思考乐】(1769.HK)3月19日公告:公司将于3月31日(星期三)举行董事会会议,发布2020年业绩、考虑建议派发末期股息(如有)。 【21世纪教育】(1598.HK)3月19日公告:公司将于3月31日(星期三)举行董事会会议,发布2020年业绩、考虑建议派发末期股息(如有)。 【科德教育】(300192.SZ)3月19日公告:近日,公司与厦门倍凡教育管理有限公司的相关方林木顺、杭州潮林教育科技有限公司签署协议,以受让股权的方式实现对河南毛坦高级中学有限公司的控股。同期,双方将对其管理和持有的职业学校进行冲刺班业务合作。 本周行业重点新闻 思考乐、华夏视听正式进入港股通 蓝鲸财