这份规划的核心内容是围绕成渝地区双城经济圈建设和省委发展战略,以建设时空信息新型基础设施为核心,推动测绘地理信息高质量发展。规划提出到2030年实现测绘地理信息行业依法行政水平持续提升,地理信息数据要素供给能力显著增强,全省统一时空信息底座全面建成,测绘地理信息工作进入全国第一方阵。构建以实景三维·四川为核心的产品体系、智能化测绘技术体系、协同建设生产组织体系、泛在网络化应用服务体系,彰显地理信息作为统一时空信息底座的作用。
测绘地理信息行业未来发展趋势将聚焦于智能化、数据要素化和应用融合化。智能化方面,将突破遥感影像智能化处理、多源数据一体化、智能化更新、地理实体高效建模与语义化关联、智能化质检与审图等核心技术瓶颈,强化科技创新平台建设。数据要素化方面,将推动地理信息数据要素市场化配置,探索建立测绘地理信息数据产权登记、流通交易、安全治理等机制。应用融合化方面,将深化地理信息与政务、经济、社会各领域的融合,拓展在电子商务、物流配送、精准农业、自然资源管理、群众美好生活等领域的应用场景。
规划重点分析了七个方向:一是强化测绘地理信息行政管理,健全规章制度,加强市场监管,深化体制机制改革;二是构建新一代测绘基准体系,动态维持测绘基准框架,构建协同高效的空间基准服务体系;三是丰富地理信息数据资源,加强遥感影像统筹共享,更新维护基础地理信息数据库,更新实景三维·四川;四是完善地理信息公共平台,建设新一代地理信息公共服务平台,建设“一张图”地理底图政务服务平台;五是深化地理信息赋能应用,赋能政府管理决策,助力数字经济发展,支撑自然资源管理,服务群众美好生活;六是增强基础支撑保障能力,推进技术装备国产化,提升科技创新支撑能力,增强地理信息安全防护能力;七是建设人工智能行业基地,建设人工智能基础设施,建设时空智能高质量数据集,打造西部地理信息产业发展高地。
当前测绘地理信息市场正处于数字化转型和智能化升级的关键时期。市场一方面呈现规范化、法治化趋势,政府通过修订测绘资质管理办法、加强市场监管等方式规范市场秩序;另一方面,市场也面临技术创新和产业升级的压力,需要突破遥感影像智能化处理、多源数据一体化等核心技术瓶颈。同时,地理信息数据要素化成为新的发展方向,数据流通应用、产权登记、安全治理等机制逐步建立。市场竞争日趋激烈,企业需要提升技术创新能力和服务水平,拓展应用场景,增强市场竞争力。
这份规划在实施过程中可能面临一些风险。技术层面,智能化测绘技术、时空智能认知大模型等关键技术的研发和突破存在不确定性,需要持续加大研发投入和人才引进力度。数据安全层面,地理信息数据涉及国家安全和公共利益,数据定密、分类分级保护、安全防控等方面需要不断完善制度和技术保障措施。市场层面,测绘地理信息市场竞争激烈,企业需要应对市场变化和技术迭代带来的挑战。政策层面,规划的实施需要政府、企业、社会等多方协同,政策支持和协调机制需要进一步完善。