晋城市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

晋城市“十五五”规划纲要围绕绿色转型示范城市、能源革命领跑城市、对外开放先行城市、数字经济标杆城市、光机电产业集聚城市、文旅康养样板城市“六大战略定位”，提出以下主要目标任务：

• 高质量发展迈上新台阶：经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，综合实力保持全省前列。
• 资源型经济转型实现新跃升：能源转型、产业升级、适度多元发展取得明显成效，“1+5”现代产业体系更具韧性和竞争力，传统产业加快提质升级，新型能源体系初步建成，制造业竞争力明显提升，光机电、文旅康养等新兴产业成为经济增长主引擎。
• 新质生产力培育发展取得新进展：科技创新与产业创新深度融合，区域创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，研发投入强度位居全省第一方阵，关键核心技术攻关取得重大突破，高水平创新平台和人才队伍持续壮大，创新驱动作用明显增强。
• 进一步全面深化改革取得新突破：重点领域改革形成一批制度性成果，营商环境全面优化，经营主体充满活力，法治晋城建设达到更高水平，进一步全面深化改革重点任务如期完成；对外开放能级大幅提升，高水平对外开放体制机制更加健全，服务和融入全国统一大市场扎实推进。
• 城乡融合发展呈现新面貌：区域发展协调性、均衡性不断增强，城市能级全面提升，“山水城文景”交融的城市特色更加鲜明；学习运用“千万工程”经验取得显著成效，宜居宜业和美乡村建设纵深推进，太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带牵引带动作用更加凸显，百里沁河生态保护和高质量发展取得新成效，乡村振兴走在全省前列；以县城为重要载体的新型城镇化建设取得重大进展，城乡融合发展体制机制更加完善。
• 人民生活品质达到新水平：高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，城乡居民收入差距进一步缩小；社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升；社会主义核心价值观广泛践行，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富，社会文明程度明显提升，全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
• 美丽晋城建设迈出新步伐：黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，绿色生产生活方式基本形成，主要污染物排放总量持续减少，资源集约节约利用水平显著提高，沁河、丹河流域生态环境质量持续改善，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，生态优势更加彰显，为国家和我省如期实现碳达峰目标作出晋城贡献。
• 社会治理和安全保障得到新加强：重点领域风险得到有效防范化解，安全生产本质安全水平和自然灾害防治能力有效提升，社会治理和公共安全治理水平明显提高，更高水平平安晋城建设扎实推进。