环保行业周报：美丽中国建设全面提速，碳管理龙头望受益

美丽中国建设全面提速，碳管理龙头望受益 增持（维持） 2030年）》，美丽中国建设进入全民行动和社会参与体系化推进阶段。文件围绕生态文化、宣传教育、社会参与和绿色低碳生活方式提出15项具体举措，并明确到2030年基本形成美丽中国建设全民行动体系。政策将持续强化生态文明宣传教育、绿色低碳服务、生态治理和公众参与基础。利好碳管理等领域，推荐关注聚光科技雪迪龙等。2）国标《重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治技术指南》发布，意味着土壤和地下水污染防治从结果治理进一步转向源头排查、过程管控和闭环整改。文件明确排查整治程序、内容、方法、技术要求和质量控制要求，并允许其他工业企业和工业园区参照执行。将利好土壤修复、水污染治理等方向，推荐关注聚光科技、高能环境等。 当周碳交易行情：本周（6.22-6.26）全国碳市场综合价格行情为：最高价85.00元/吨，最低价81.80元/吨，收盘价较上周最后一个交易日上涨0.94%。本周挂牌协议交易成交量198.33万吨，成交额1.64亿元；大宗协议交易成交量325.40万吨，成交额2.63亿元；本周无单向竞价。本周全国碳排放配额总成交量523.73万吨，总成交额4.27亿元。截至2026年6月26日，全国碳市场碳排放配额累计成交量9.20亿吨，累计成交额617.02亿元。 作者 分析师杨心成执业证书编号：S0680518020001邮箱：yangxincheng@gszq.com 研究助理黄琛睿执业证书编号：S0680125100005邮箱：huangchenrui@gszq.com 宏观利率处于历史低位，关注资源循环板块与高分红标的。现阶段宏观利率处于历史低位，环保板块机构持仓、估值均处于历史底部，成长性与确定性强。我们看好列入“十五五”规划设计的资源循环板块与高分红资产，重点推荐：1）金属资源化产能释放，业绩亮眼的高能环境。2）高分红、管理优异、业绩稳定增长的环保国企洪城环境。 相关研究 1、《环保：节能降碳攻坚方案落地，碳管理催化在即》2026-06-212、《环保：资金加码+环境权利入规，生态修复迎新机》2026-06-153、《环保：污水指南+现代化规划，水处理需求加速释放》2026-06-08 行业新闻：1）节能降碳｜四川省印发支持绿色低碳发展若干政策措施。2）水处理｜河北省城市市政污水污泥处理设施运行监督管理办法印发。3）城市更新｜贵阳市发布持续推进城市更新行动工作方案征求意见稿。 板块行情回顾：当周环保板块表现较差，跑输大盘，跑输创业板。当周上证综指跌幅为1.55%、创业板指跌幅为1.37%，环保工程及服务Ⅲ（申万）跌幅为5.03%，跑输上证综指3.48%，跑输创业板指3.66%；公用事业跌幅为4.47%，跑输上证综指2.92%，跑输创业板指3.10%。环保相关板块涨跌幅分别为：监测（-2.54%）、水处理（-7.82%）、水务运营（-3.33%）、节能（-0.35%）、大气（-9.04%）、固废（-3.59%）。A股环保个股中，涨幅前三的个股为高能环境“（18.86%）、聚光科技“（7.36%）和永清环保（6.71%）；跌幅前三的个股为雪浪环境（-23.79%）、宝馨科技（-22.41%）和启迪桑德（-18.40%）。 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 内容目录 1当周投资观点......................................................................................................................................................31.1生态环境部等六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划（2026—2030年）》............................31.2国标《重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治技术指南》发布.......................................................41.3持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续.............................................................................................52板块行情回顾......................................................................................................................................................63行业要闻回顾......................................................................................................................................................84重点公告汇总......................................................................................................................................................9风险提示.............................................................................................................................................................10 图表目录 图表1：环保板块及大盘指数涨跌幅....................................................................................................................6图表2：环保子板块涨跌幅..................................................................................................................................6图表3：环保板块估值.........................................................................................................................................6图表4：当周涨跌幅极值个股...............................................................................................................................6图表5：当周各行业涨幅情况...............................................................................................................................7 1当周投资观点 1.1生 态 环 境 部 等 六 部 门 联 合 印 发 《 美 丽 中 国 建 设 全 民 行 动 促 进 计 划（2026—2030年）》 近日，生态环境部等六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划（2026—2030年）》。《计划》紧扣美丽中国建设总体目标，以广泛动员社会各界共建共享美丽中国为核心，围绕 思想引领—文化支撑—教育赋能—社会参与—实践转化”的逻辑主线，系统部署 十五五”时期美丽中国建设全民行动任务，提出到2030年基本形成美丽中国建设全民行动体系。 ◆总体要求： 《计划》提出，要深入宣传贯彻习近平生态文明思想，引导全社会牢固树立社会主义生态文明观，推动生态文明理念转化为社会共识和自觉行动。文件从深化思想研究宣传、推动生态文化传承发展、加强生态环境宣传教育、促进社会各界广泛参与、引导生活方式绿色转型五个方面展开，有助于提升美丽中国建设的社会动员能力和政策执行基础。 ◆重点任务： ◼深化习近平生态文明思想研究宣传 围绕习近平生态文明思想研究阐释、宣传普及和成果转化，加强理论研究、新闻宣传、融媒体传播和基层宣讲，推动美丽中国建设理念向公众、企业、社区、学校等多主体扩散。 ◼推动生态文化传承发展 依托中华优秀传统生态文化、生态文学艺术、生态文明教育基地和自然教育场景，增强绿色低碳价值观传播与社会认同，推动生态文化与公众生活方式深度结合。 ◼加强生态环境宣传教育 文件要求完善生态环境宣传教育体系，强化学校、社区、企事业单位和社会组织参与，推动生态环境知识普及、绿色行为养成和公众参与能力建设。 ◼促进社会各界广泛参与 鼓励企业、社会组织、公众和志愿服务力量参与生态环境治理、美丽中国实践和绿色低碳行动，形成多元主体共同参与的治理格局。 围绕节约资源、绿色消费、垃圾分类、绿色出行、节能降碳等方向，引导公众践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，推动需求端绿色转型。 ◆工作要求： ◼加强协同推进和责任落实 各地区和有关部门需结合实际完善实施机制，推动宣传教育、文化建设、社会参与和绿色生活方式转型协同推进，形成美丽中国建设全民行动合力。 ◼提升社会动员和专业服务能力 政策从社会动员端强化美丽中国建设基础，有助于提升生态环境宣传、绿色低碳服务、生态治理数据化、环境监测和第三方服务需求。 ➢生态环境部等六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划（2026—2030年）》，美丽中国建设进入全民行动和社会参与体系化推进阶段。文件围绕生态文化、宣传教育、社会参与和绿色低碳生活方式提出15项具体举措，并明确到2030年基本形成美丽中国建设全民行动体系。政策将持续强化生态文明宣传教育、绿色低碳服务、生态治理和公众参与基础。利好碳管理等领域，推荐关注聚光科技雪迪龙等。 1.2国标《重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治技术指南》发布 近日，国标《重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治技术指南》发布。指南为贯彻《中华人民共和国生态环境法典》《地下水管理条例》《排污许可管理条例》等法律法规而制定，旨在加强土壤污染源头防控，指导和规范土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治工作。 ◆总体要求： 《指南》围绕土壤污染重点监管单位，系统规定隐患排查整治的程序、内容、方法、技术要求以及质量保证与质量控制要求。文件适用于土壤污染重点监管单位，其他工业企业和工业园区可参照执行，体现土壤和地下水污染防治从末端修复向源头防控、过程排查和闭环整改进一步延伸。 ◆重点任务： ◼明确排查整治程序 指南强调隐患排查需围绕重点监管单位生产设施、储运设施、污染物收集处理设施、地下管线、事故应急设施等关键环节开展，并形成问题识别、风险研判、整改措施和跟踪验证的闭环。 ◼规范排查内容和技术方法 文件对现场踏勘、资料收集、重点区域识别、隐患点位确认和技术判断提出要求，有助于提高土壤和地下水污染隐患排查的规范性和可比性。 ◼强化质量保证和质量控制 指南对排查整治过程中的记录、复核、报告编制和质量控制提出要求，推动第三方技术服务、环境监测检测和风险评估工作更加标准化。 ◼扩大参照适用范围 除重点监管单位外，其他工业企业和工业园区亦可参照执行，意味着工业园区、重点行业企业和高环境风险场景