江门市国民经济和社会发展：第十五个五年规划纲要

（2026年2月5日市第十六届人大六次会议审查批准） 目录 第一章“十四五”时期发展成就和“十五五”时期发展目标..1第一节“十四五”时期取得的重要成就.......................................1第二节“十五五”时期面临的发展环境.......................................6第三节指导方针...............................................................................8第四节主要目标..............................................................................11 长极......................................................................................................16 第一节协同打造高质量发展动力源.............................................16第二节努力打造珠江西岸粤港澳合作重大平台.........................19第三节加强与湾区城市联动发展.................................................21 代化产业体系......................................................................................24 第一节全面推动传统优势产业焕新升级.....................................24第二节加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势.................26第三节深挖服务业扩能提质增长潜力.........................................30第四节全力打造高水平产业发展平台.........................................33第五节推进产业基础高级化、产业链现代化.............................37 第四章加快推动科技自立自强引领发展新质生产力...............41 第一节推动产业和科技互促双强.................................................41 第二节强化区域战略科技力量支撑.............................................44第三节一体推进教育科技人才发展.............................................47 第五章推动人工智能赋能千行百业加快建设数字江门...........51 第一节夯实数字核心基础支撑.....................................................51第二节增强数字经济引擎能力.....................................................52第三节加快数字社会建设步伐.....................................................55第四节提升数字政府运行效能.......................................................56 第六章强化现代基础设施支撑打造现代化综合枢纽城市......59 第一节建强珠西高水平综合交通枢纽.........................................59第二节完善现代能源保障体系.....................................................62第三节完善现代化水安全保障体系.............................................65第四节加快新型基础设施建设.....................................................67 第七章坚持扩大内需战略基点更好服务和融入新发展格局..69 第一节大力提振消费.....................................................................69第二节精准扩大有效投资.............................................................71第三节深入参与构建全国统一大市场.........................................75 第八章全面深化重点领域改革打造市场化法治化国际化一流 第四节深化财税体制改革.............................................................84第五节推动金融高质量发展.........................................................85 第九章扩大高水平对外开放构建开放型经济发展新格局......88 第一节推动贸易创新协调发展.....................................................88第二节有序推进双向投资合作.....................................................91第三节积极参与高质量共建“一带一路”.................................93 第一节优化空间发展格局.............................................................96第二节强化城市主中心.................................................................98第三节提升侨都风貌和品质.........................................................99第四节大力实施城市更新行动...................................................101第五节提高城市智慧化精细化管理水平...................................104 区域平衡发展样板...........................................................................106 第一节提升县域经济综合实力...................................................106第二节提升镇联城带村节点功能...............................................109第三节推进农业农村现代化建设...............................................111第四节健全城乡融合发展体制机制...........................................116 第十二章大力发展海洋经济建设特色型现代海洋城市.........119 第一节构建科学高效的海洋经济发展格局...............................119第二节培育发展现代海洋产业...................................................120 第三节强化海洋发展基础支撑和服务保障...............................123 行区重要支撑城市...........................................................................125 第一节积极稳妥推进和实现碳达峰...........................................125第二节稳步提升生态环境治理水平...........................................127第三节筑牢绿美江门生态保护格局...........................................130第四节加快经济社会全面绿色转型...........................................132 第十四章促进物质文明和精神文明协调发展高水平建设文化 强市旅游强市体育强市...................................................................135 第一节弘扬和践行社会主义核心价值观...................................135第二节大力繁荣文化事业...........................................................137第三节加快发展文旅产业...........................................................138第四节建设高水平体育强市.......................................................140 第十五章推进教育现代化办好人民满意的教育.....................143 第一节实施新时代立德树人工程...............................................143第二节推进基础教育扩优提质...................................................144第三节增强教育服务经济社会发展能力...................................145第四节提升教育保障水平...........................................................147 第十六章实施健康优先发展战略扎实推进健康江门建设....150 第一节强化公共卫生能力建设...................................................150第二节构建优质均衡医疗卫生服务体系...................................152 第三节推动中医药传承创新发展...............................................154 第十七章加快建设全龄友好型社会促进人口高质量发展....157 第一节推进生育友好型社会建设...............................................157第二节强化儿童友好城市建设...................................................158第三节深化青年发展型城市建设...............................................159第四节强化老年友好型城市建设...............................................161 第十八章加大保障和改善民生力度建设安居乐业幸福江门 第一节全力稳就业促增收................................