工业强基工程自2015年实施以来，已十年满，初步缓解了我国产业基础能力薄弱问题，并积累了宝贵经验。本文梳理了工业强基内涵从“三基”到“五基”的发展脉络，阐释了其在制造强国建设中的重要作用，回顾了十年发展历程，总结了成效、经验及启示，并展望了未来五年和十年的产业基础发展愿景。
核心观点： 工业强基是建设制造强国、实现新型工业化的必由之路，是补齐发展短板、提高国产装备寿命可靠性的重要支撑，是解决“卡脖子”问题、保障重大装备自主可控的迫切需要。
关键数据：
- 2016—2023年，我国产业基础规模主营业务收入逐年递增，由8.6万亿元增长到12.8万亿元，增长率高达48.9%。
- 我国基础原材料、基础零部件和元器件等中间品出口发展速度快，连续13年保持全球第一出口大国，全球占比从2018年的12.1%提升至2023年的16.3%。
- 部分高端零部件从进口导向转为出口导向，如仪器仪表中使用的光学元件。
- 新兴领域产品出口优势进一步扩大，如电动蓄电池增长显著，2018—2023年的出口额复合增长率达43%。
- 2024年，我国锂电池的出口量约为39.1亿个，创历史新高。
- 2023年，光敏半导体器件—发光二极管出口量约占全球总份额的62.8%。
- 2023年，ITO靶材实国际承认的校准与测量能力突破2000项，国际计量比对主导率增至14.6%。
- 2024年，我国轨道交通装备制造业产值超过1.1万亿元，国际市场占有率超过50%。
- 2015—2024年，我国集成电路全行业销售规模由3610亿元增长至1.4万亿元，产量由1087亿块增长至4514亿块。
研究结论：
- 我国产业基础规模持续增长，产品竞争力不断增强，重点领域产业链韧性和安全保障能力逐步提升，一批产业基础领域的主体企业成为制造业高质量发展的中坚力量，产业基础领域创新平台及公共服务平台支撑能力持续完善，形成了一批产业基础领域国家先进制造业集群。
- 发展“链式突破”和整零协同攻关关键核心技术，创新“一条龙”模式加速产业化应用，持续开展产业基础高级化相关战略咨询研究。
- 面向2035年，我国产业基础高级化将分两个阶段推进，第一阶段以实现整机与基础的协调发展为目标，第二阶段以实现基础产品和技术自主可控为目标。
- 推进产业基础高级化是一场持久战，需要锚定目标、持之以恒、久久为功，聚焦能力建设，加快从基础产品和技术突破向能力建设转变，继续实施工业强基工程，促进重大装备自主可控，开辟未来产业新赛道，抢占世界科技制高点，形成新质生产力，实现高水平科技自立自强，为推进新型工业化、加快建设制造强国提供重要支撑。
