导航2026年高考：高校招生的政策轨迹——宏观周度观察

——宏观周度观察 宏观团队：陶川、钟渝梅报告日期：2026年06月07日 摘要 ➢高考“向新向工”：2026年高考报名约1290万人，较2024年峰值（1342万）连续两年下降，“量缩质升”特征强化；中国在校研究生／本科生比仅约16%，在主要经济体中偏低，优质本科扩容叠加研究生扩招正推动人才结构向高学历上移。专业结构持续优化，“十四五”期间高校累计新增专业约1.02万个、撤销或停招约1.22万个，2026年专业调整比例首次突破10%，传统文科与管理类专业首当其冲；工学类新增占比居首（约31.58%），9所高校率先开设具身智能专业；"双一流"高校工学新增专业达501个，远超理学131个。从《教育强国建设规划纲要》到连续两年政府工作报告、再到《十五五规划纲要》政策持续加码，人才培养加速向新质生产力对接的结构性转型信号明确。 ➢本周宏观脉络回顾：宏观政策方面，国务院印发《加快农业农村现代化"十五五"规划》，明确"十五五"时期农业农村现代化思路目标与重点任务；《实施就业优先战略"十五五"规划》审议通过，强调拓展高校毕业生等青年就业成才渠道；教育部等八部门联合开展"国聘行动"，促进2026届及往届未就业毕业生尽早就业；财政部下达育儿补贴补助资金999亿元，较上年增长10.6%；6月4日国内汽、柴油（标准品）价格每吨分别下调525元、505元。 ➢下周重要事件预览：（1）5月外贸数据（6月9日）（2）5月CPI、PPI同比发布（6月10日）；（3）5月金融数据（待定）。 ➢风险提示：外部环境不确定性加剧；政策落地节奏和执行力度与效果不及预期；经济结构调整进度与预期不一致。 导航2026年高考：高校招生的政策轨迹 本周宏观脉络回顾 下周重要事件预览 风险提示 01 导航2026年高考：高校招生的政策轨迹 1.1报考连降两年，“量缩质升”特征强化 •报考总量见顶回落，2026年全国高考报名约1290万人，较2024年峰值（1342万）连续两年下降；《政府工作报告》已要求"适应学龄人口结构变化"调整教育资源布局。 •中国在校研究生／本科生约16%，在主要经济体中属偏低水平（2024年数据），优质本科扩容＋研究生扩招正推动人才结构向高学历上移。 资料来源：教育部、iFind，国联民生证券研究所 1.2高考专业动态调整，传统文科专业持续收缩 •2026年《政府工作报告》明确提出“动态调整学科专业”，“十四五”期间全国高校累计新增专业布点约1.02万个、撤销或停招约1.22万个，2026年专业调整比例首次突破10%、累计超过30%，专业结构优化的力度前所未有。 •受就业去向落实率偏低拖累，本轮停招撤销明显集中在传统文科与管理类专业。 1.3新设专业与院校"双向工" •新设专业明显“向工向新”，2026年新增的38种本科专业中工学占约31.58%、稳居首位，并设置“交叉学科”门类、9所高校率先开设具身智能专业，折射人才培养加速对接新质生产力。 •2025年新增本科高校中工学类占约28.36%、医学类约13.43%，办学资源持续向工科等国家急需领域集中。 资料来源：教育部，国联民生证券研究所 1.4政策持续加码，双一流专业“向工”集中 •从《教育强国建设规划纲要》到连续两年政府工作报告、再到《十五五规划纲要》，动态调整学科专业、加强交叉学科、拔尖创新人才自主培养逐级强化。 •“十四五”期间，双一流高校新增专业中工学达501个，远超理学131个，办学与招生资源持续向工科及国家急需领域倾斜。 02 本周宏观脉络回顾 宏观政策 2.1本周国内宏观重要事件一览 2.2本周高层调研聚焦教育生态、夏粮生产与防返贫帮扶 •国务院副总理丁薛祥赴云南调研，强调优化边疆基础教育资源配置、依托师范院校夯实师资储备、从严抓实高考全流程保障，统筹推进滇池管护与固废综合治理，兼顾民生教育提质和区域生态安全建设。 •国务院副总理刘国中赴河北调研，强调抓实“三夏”生产、稳产保收、农业科技赋能，落实脱贫常态化监测帮扶，强化就业、健康帮扶，守牢不发生规模性返贫底线，夯实粮食安全与乡村振兴根基。 资料来源：新华社等，国联民生证券研究所整理注：此处的“高层”指的是总书记、总理、副总理、国务委员；2026年6月数据截至6月7日。 2.3本周微观数据观察：经济如何演变？ •2026年一季度经济数据持续大幅超出市场预期，但进入二季度，花旗中国经济意外指数持续下行，5月急速转负；强势开局后预期快速修正，下半年经济动能能否接续值得关注。 2.4政策红利延续，消费修复力度分化 •以旧换新政策持续发力，家电零售额5月下旬明显回升，“618”促销效果初步显现，但与去年同期仍有差距。 •乘用车销量回升力度持续弱于2025年同期，汽车消费修复仍需政策进一步托底。 2.5货运稳健支撑实体经济，航班量受油价冲击待修复 •铁路货运量2026年整体高于往年，“十五五”开局基建项目密集开工带动大宗物资运输需求，实体经济供给侧运转稳健。 •受地缘政治冲击油价大涨拖累，2026年航班量自春节后持续低于2024、2025年同期；6月4日油价大幅下调，燃油成本压力阶段性缓解，暑运窗口临近，运力有望逐步回补。 资料来源：iFind，国联民生证券研究所整理 资料来源：iFind，国联民生证券研究所整理 03 下周重要事件预览 3.1下周国内宏观重要事件一览 风险提示 064风险提示 ➢外部环境不确定性加剧 •若全球主要经济体陷入衰退或地缘政治冲突升级，可能通过贸易与金融渠道冲击国内经济，导致政策节奏和力度发生调整。 ➢政策落地节奏和执行力度与效果不及预期 •促进服务消费、“反内卷”等政策在实际落地或推进过程中可能面临执行差异，存在落地较慢、力度不足或传导受阻等风险。 ➢经济结构调整进度与预期不一致 •当前经济正处于结构调整关键期，若后续相关领域（如消费、投资等）修复偏缓，可能会导致经济复苏进度滞后。 THANKS 致谢 分析师钟渝梅执业证号：S0590525110008邮件：zhongyumei@glms.com.cn 国联民生宏观研究团队（国内宏观领域）： 分析师陶川执业证号：S0590525110006邮件：taochuan@glms.com.cn 上海市虹口区杨树浦路188号星立方大厦B座7层上海深圳市福田区中心四路1号嘉里建设广场1座10层01室深圳 证券 研究报 告 分析师承诺： 本报 告署名 分析师 具有中 国证 券业协 会授予 的证券 投资咨 询执业 资格并 登记为 注册分 析师，基于 认真审 慎的工 作态度、专业 严谨的 研究方 法与分 析逻辑 得出研 究结论，独立、客观 地出具 本报告，并对 本报告 的内容 和观点 负责。本报 告清晰 准确地 反映了研 究人员 的研究 观点，结论 不受任 何第三 方的授 意、影响，研究 人员不 曾因、不因、也将 不会因 本报告 中的具 体推荐 意见或 观点而 直接或 间接收 到任何 形式的 利益。 免责声明： 本报告由国联民生证券股份有限公司或其关联机构制作。国联民生证券股份有限公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格。本报告的分销依据不同国家、地区的法律、法规和监管要求由国联民生证券于该国家或地区的具有相关合法合规经营资质的子公司/经营机构完成。在遵守适用的法律法规情况下，本报告亦可能由国联证券国际金融有限公司在香港地区发行。国联证券国际金融有限公司具备香港证监会批复的就证券提供意见（4号牌照）的牌照，接受香港证监会监管，负责本报告于中国香港地区的发行与分销。 本报告仅供本公司授权之机构及个人使用，本公司不会因任何人收到本报告而视其为客户。本报告仅为参考之用，并不构成对任何人的操作建议或任何保证，不应被视为买卖任何证券、金融工具的要约或要约邀请。本报告所包含的观点及建议并未考虑获取本报告的机构及个人的具体投资目的、财务状况、特殊状况、目标或需要，客户应当充分考虑自身特定状况，进行独立评估，并应同时考量自身的投资目的、财务状况和特定需求，必要时就法律、商业、财务、税收等方面咨询专家的意见，不应单纯依靠本报告所载的内容而取代自身的独立判断。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容而导致的任何可能的损失负任何责任。 在法律允许的情况下，本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易，也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行、财务顾问、咨询服务等相关服务，本公司的员工可能担任本报告所提及的公司的董事；本公司自营部门及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中的意见或建议不一致的投资决策。客户应充分考虑可能存在的利益冲突，勿将本报告作为投资决策的唯一参考依据。 若本公司以外的金融机构发送本报告，则由该金融机构独自为此发送行为负责。该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息。本报告不构成本公司向发送本报告金融机构之客户提供的投资建议。本公司不会因任何机构或个人从其他机构获得本报告而将其视为本公司客户。提示客户及公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告，慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 本报告的版权仅归本公司所有，未经书面许可，任何机构或个人不得以任何形式、任何目的进行翻版、转载、公开传播、篡改或引用，不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。所有在本报告中使用的商标、服务标识及标记，除非另有说明，均为本公司的商标、服务标识及标记。本公司版权所有并保留一切权利。