更高高度：在欧洲和中亚实现高收入

在欧洲和中亚实现高收入增长 克里斯托斯·科斯托波洛斯、伊瓦伊洛·V·伊兹沃尔斯基、伊万·托雷、莱昂纳多·亚科沃内、迈克尔·M·洛克辛、理查德·雷科德、西尔维亚·多奇 概述 更高的高度 概述 更高的高度 欧洲和中亚的高收入增长 Christos Kostopoulos, Ivailo V. Izvorski, Iván Torre, Leonardo Iacovone, Michael M. Lokshin, Richard Record, Szilvia Doczi 此小册子包含概述和其他精选的序言材料。更高的成就：在欧洲和中亚实现高收入，ISBN 10.1596/978-1-4648-2206-3。一旦出版，书的PDF版将在https://openknowledge.worldbank.org/和http://documents.worldbank.org/上提供，印刷版可在www.amazon.com订购。请使用书的最终版进行引用、复制和改编。 © 2025 国际复兴开发银行 / 世界银行 华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 一些权利保留 这项工作是世界银行员工与外部贡献者共同完成的。本工作中表达的研究发现、解释和结论并不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表各国的观点。 世界银行不对本工作中包含的数据的准确性、完整性或时效性作出保证，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，或对使用或未使用信息、方法、流程或结论承担任何责任。本工作中所示边界、颜色、名称、链接/脚注和其他信息并不表示世界银行对任何领土的法律地位的判断，或对这种边界的认可或接受。引用他人著作并不表示世界银行赞同那些作者的观点或其作品的内容。 本文件中所述内容不得构成或解释为对世界银行特权的限制或放弃，所有这些特权均保留。 权利与许可 本作品适用于创意共享署名3.0国际组织许可协议（CC BY 3.0 IGO）http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo。在创意共享署名许可协议下，您有权复制、分发、传播和改编本作品，包括商业用途，但须满足以下条件： 归属请按照以下方式引用此作品：Kostopoulos, Christos, Ivailo V. Izvorski, Iván Torre, Leonardo Iacovone, Michael M. Lokshin, Richard Record，以及Szilvia Doczi. 2025. 《更高的高度：欧洲及中亚地区迈向高收入》。概述手册。欧洲及中亚研究。世界银行，华盛顿特区。许可：知识共享署名 CC BY 3.0 IGO。 翻译。 如果您对本作品进行翻译，请在翻译作品中添加以下免责声明，并注明出处：本翻译并非由世界银行创建，也不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行不对本翻译中的任何内容或错误承担责任。 适应如果您对该作品进行改编，请添加以下免责声明，并随附署名：这是世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见由改编者或改编者本人负责，不代表世界银行的观点。 第三方内容世界银行并不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证作品中包含的任何第三方拥有的个别组成部分或部分的使用不会侵犯第三方的权利。由此侵权行为产生的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品中的某个组成部分，您有责任确定是否需要获得该重新使用的许可，并从版权所有者处获取许可。组成部分的例子可以包括，但不限于，表格、图表或图片。 所有关于版权和许可证的查询应寄往世界银行出版社，世界银行，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 内容 本报告中所使用的国家分类vii 概述 引言1投资、注入与创新，以实现并维持高收入状态4通过施穆普特创新型破坏的视角理解增长5经济增长的三大基本驱动因素7笔记14参考资料14 数字 图O.1 自1990年以来，十个ECA国家已达到高收入水平2图O.2 2000-25年欧亚大陆中部中等收入国家经济增长停滞3图O.3 达到高收入水平需要两个转变：从1我到2。我然后到3我4图O.4 平衡创造、保护和破坏以达到高收入水平6图O.5 生产率增长的驱动因素：企业间资源配置和企业内升级8图O.6 在欧洲和中亚，高等教育质量相对于基础教育较低11 本报告中所使用的国家分类 欧洲高收入国家（欧洲HICs）安道尔、奥地利、比利时、塞浦路斯、丹麦、芬兰、法国、德国、冰岛、爱尔兰、意大利、列支敦士登、卢森堡、摩纳哥、荷兰、挪威、圣马力诺、西班牙、瑞典、瑞士和联合王国。 汇聚者克罗地亚、捷克共和国、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克共和国和斯洛文尼亚。 欧洲及中亚高收入国家（ECA HICs）这是Convergers的一个子集，包括欧洲的三个高收入世界银行成员国，即克罗地亚、波兰和罗马尼亚。 ECA中低收入国家（ECA MICs）阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、科索沃、吉尔吉斯共和国、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、俄罗斯联邦、塞尔维亚、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦。 概述 引言 自1990年以来，全球有27个国家达到高收入水平。其中10个国家位于欧洲和中央亚洲（ECA）地区，它们都加入了欧盟（EU）。这些国家的经济增长在21世纪达到顶峰，这得益于从20世纪90年代初开始的从计划经济向市场经济的转型，以及随之而来的广泛而深刻的结构性改革，以及私营企业作为增长主要驱动力的发展。这些国家在拥抱欧盟一体化市场、强大的机构和改革后的重新调整的生产结构方面的成功，导致了向高收入水平的转变（参见图O.1）。1 自1990年代以来，又有20个ECA国家变得更加繁荣，但它们向高收入状态转变的时间被推迟了。这些中等收入国家（MICs）发现，自2007-09年全球金融危机以来，它们实现高收入前景变得更加复杂。这些问题部分是由于推进国内结构性改革的进展缓慢，特别是在减少国家在经济发展中的作用和建立有效的竞争政策以支持高效、创新企业的出现和增长。2另一个因素是，除了土耳其和中亚地区外，大多数这些国家人口快速老龄化，出生率急剧下降，加之大量 outward migration，导致劳动年龄人口规模减少和经济增长压力增大。全球环境的恶化也发挥了作用。这些国家经历了包括全球金融危机、欧洲债务危机、COVID-19大流行和俄罗斯在内的连续危机。 请注意：阴影部分表示1990至2023年间从中等收入国家过渡到高收入国家的国家。1990年的ECA地区国家用红色表示。GNI = 国民总收入；MICs = 中等收入国家。 乌克兰入侵。今天全球经济增长比1990年代中期以来的任何时候都要弱。欧盟，即ECA国家最大的贸易和投资伙伴，其经济增长速度已显著下降。随着地缘政治紧张加剧，全球价值链正变得更加碎片化。民粹主义和保护主义获得了更多支持，导致许多国家转向内向关注。 随着这些挑战，该地区新兴市场和发展中国家（MICs）的人均经济增长从2000年至2009年的平均4.8%下降到2010年至2019年和2020年至2025年的3.6%，比东亚和太平洋地区低一个百分点左右（参见图O.2）。按购买力平价计算，ECA地区的人均国内生产总值（GDP）从1999年的美国水平的22%增加到2009年的33%以上，但到2022年仅增加到38%。因此，该地区MICs与东亚和太平洋地区的人均收入趋同 高收入国家（HICs）增长放缓，递减收益似乎已成为常态。尽管增长放缓反映了全球趋势，东欧和中亚国家（ECA）的平均比率高于其他国家，但ECA地区的增长放缓更为明显。根据平均15年人均增长率，该地区似乎只有少数几个中等收入国家（MICs）有望在2040年达到高收入门槛（目前为14,005美元）。 担忧日益加剧，许多ECA国家可能陷入了中等收入陷阱，即一个以增长放缓和人均收入系统性地低于高收入国家门槛为特征的发展阶段。为了克服一系列增长放缓以及动荡的全球环境带来的挑战，并转向高收入地位的道路，这些国家需要从主要依赖投资的策略过渡到由全球资本的引入和扩散、技术和知识的注入以及利用创新维度支持的策略。这样的过渡将需要持续的基础性改革来推动经济增长的引擎，同时转向旨在发展更复杂的经济结构和机构的新变革性改革，这些结构和机构能够使企业积累人力和物质资本，注入新鲜的专业技术和知识，并实施扩大产品和流程前沿的创新。对于已经达到高收入地位的国家，强调以创新驱动的策略同样重要，以确保它们不会陷入低收入高收入水平的困境。 投资、注入与创新，以实现并维持高收入状态 本报告遵循以下方法：世界发展报告2024在中等收入陷阱问题上评估ECA国家的展望，并提出政策选项，探讨他们如何实现高收入状态（世界银行2024年）。本研宄认为，ECA中等收入国家实现高收入状态的可能性存在，但需要改革并辅以提升竞争、释放私营企业和降低效率不合理的措施。同时，还需要改革以减少人才浪费和错配，利用较低的能源强度向实现净零排放转变，最终提高生产力增长。后续世界发展报告2024此报告依赖于3我策略阐述该地区的新兴市场和发展中国家必须在其迈向高收入的过程中应对两个关键的发展转型（参见图O.3），具体如下。 •从投资到投资，再到注入。第一次转型是从主要依靠投资驱动的增长——1我策略（在经济学文献中常被称为积累）——到一个既注重投资也关注注入或融入全球经济的策略（2）我战略）。第2我战略涉及采用国外的新技术、思想、资本和专业知识，并在国内传播。该地区的20个新兴工业化经济体（MICs）中，有17个是高收入国家，其中2我策略正在实施中。这些国家的政府和利益相关方不应忽视增加人力和物质资本投资的必要性。 请注意：曲线展示了资本和生产率对经济增长的相对贡献（y（-轴）根据各国与边境的接近程度（由主要经济体代表）。距离边境更远的各国x-轴更靠近前沿。 •从投资和注入到投资、注入与创新。第二阶段过渡涉及向3的转变我战略，即企业不仅积累资本、引入外国技术和专业知识，而且推动创新。这在大多数区域内的新兴工业化经济体（MICs）中是一项挑战。即使接近高收入门槛的国家，企业也大多只是与欧盟企业通过价值链连接的生产设施。他们在研发（R&D）上的投入不多，创新成果也较少。 尽管这些两次过渡对于该地区的中等收入经济体（MICs）实现高收入地位至关重要，但该地区的高收入经济体（HICs）的政府和利益相关者需要坚持不懈地努力实现第二次过渡，以使经济更具创新性并能在充满挑战的全球环境中保持增长。该地区的HIC经济体通过参与欧盟全球价值链以及引进专业知识和先进技术而受益匪浅。这些HIC经济体通过对外开放贸易和投资而繁荣，得益于有竞争力的工资和良好的技能，在很大程度上成为大型欧洲企业的生产基地。尽管这些HIC经济体正在实施第三...我战略、他们的研发支出和专利表现与欧洲高收入国家相比略显不足，且向创新驱动型经济体的转型仍处于早期阶段。加快这一进程应有助于中东欧高收入国家在面对主要贸易和投资伙伴所面临的挑战时加强生产力和增长。 通过施穆普特创新型破坏的视角理解增长 分析的关键特性是世界发展报告2024施穆普特发展的视角有助于阐明该地区的小型发达经济体（MICs）要实现高收入水平所需采取的路径（施穆普特1942年；世界银行2024年）。在20世纪90年代从计划经济向市场经济过渡的早期，该地区MICs经济中主要是由破坏力起主导作用。在进步最快的国家中，保护力被削弱，创造力开始显现。快进三十年：现在，保护力在MICs中占据了优势。若这些国家要成为高收入国家（HICs）并实现持续的经济进步，创造、破坏和保护力必须更加均衡（参见图O.4）： •創造。