内蒙古作为资源型边疆地区,通过“省级统筹、超长期限置换、平台深度转型、资源产业造血、存量资产盘活”的系统化债路径,成功退出全国地方政府债务重点监管省份。核心措施包括:省级高位统筹与旗县精准攻坚,依托特殊再融资债券置换优化债务结构(如2023年发行663.2亿元,平均期限14年,2025年再发行649亿元,平均期限19年),分类推进平台整合转型(如“蒙信贷”“蒙享+”整合,注入能源股权等资产),依托能源稀土产业造血(内蒙古能源集团利润增长36%,稀土产业带动白云鄂博矿区GDP增长25%),以及全面盘活存量资产(如风电光伏项目有偿供地,REITs盘活基础设施)。阶段性成效显著,部分旗县隐性债务清零,金融生态改善。当前面临区域财力不均衡、平台市场化能力不足、产业结构单一、长效管控机制待完善等挑战。未来需深化“一县一策”,推动平台聚焦主业,加快产业结构多元化,健全偿债备付金制度,并支持优质平台降低融资成本,巩固化债成果迈向高质量发展,为同类地区提供借鉴。