2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年，面对复杂严峻的国内外形势，我国经济社会发展取得显著成就，主要目标任务顺利完成，“十四五”规划圆满收官。
经济韧性强： 经济总量达140.19万亿元，增长5.0%。外贸竞争力提升，货物进出口总额增长3.8%。资本市场回稳回暖，上证综指、创业板指分别上涨18.4%、49.6%。
创新突破多： 人工智能、生物医药等领域研发应用走在世界前列，芯片自主研发取得新突破。全社会研发经费投入实际增长9.1%，每万人口高价值发明专利拥有量达16件，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%，我国首次跻身全球创新指数前十名。
民生保障实： 城镇新增就业1267万人，重点群体就业保持稳定，居民收入增长和经济增长同步。每千人口拥有执业（助理）医师数、3岁以下婴幼儿托位数分别达到3.77人、4.73个，学前一年免除保育教育费政策惠及1400万儿童，育儿补贴制度惠及3000多万婴幼儿。
安全基础牢： 粮食、能源资源和产业链供应链安全保障能力增强，重点领域风险化解取得积极进展，社会大局保持稳定。
工作成效主要体现在以下十个方面：
- 宏观政策更加积极有为： 推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，支持稳岗就业、稳定外贸、促进消费、扩大投资。实施特别国债、专项债券等政策，下调存款准备金率、政策利率，支持小微企业融资。
- 内需潜力持续释放： 消费市场扩容升级，汽车销量突破3440万辆，新能源汽车销量达到1649万辆、增长28.2%。投资补短板调结构加力增效，推动“十四五”规划102项重大工程项目顺利实现规划目标任务。
- 科技自立自强迈出重大步伐： 国家创新体系效能不断提升，关键核心技术攻关加快推进，科技创新成果丰硕。重点产业提质升级步伐加快，新兴产业等新动能蓬勃发展。
- 标志性改革举措加快落地： 全国统一大市场建设向纵深推进，各种所有制经济活力持续激发，营商环境优化提升，重点领域改革取得新突破。
- 高水平对外开放持续扩大： 高质量共建“一带一路”取得新成效，进出口贸易和双向投资稳中提质，自主开放有序推进，国际经贸合作持续深化。
- 乡村全面振兴有序推进： 粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村建设和治理水平不断提高，新型城镇化建设更加深入。
- 区域协调发展走深走实： 区域发展协调性不断增强，区域联动发展日益深化，区域经济布局更加优化。
- 群众急难愁盼问题加力解决： 就业优先政策深入实施，公共服务体系更加健全，社会保障水平持续提高，文化事业和文化产业繁荣发展。
- 经济社会发展全面绿色转型加快： 碳达峰碳中和积极稳妥推进，污染防治和生态保护修复不断强化，全面节约战略实施成效明显。
- 风险防范化解扎实推进： 安全发展基础进一步夯实，重点领域风险化解取得积极进展，公共安全得到有效保障，国防动员和国防建设扎实推进。
“十四五”规划主要目标任务胜利完成，经济社会发展取得一系列具有开创性、突破性、标志性的重大成就。
2026年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向
2026年是“十五五”开局之年，做好经济社会发展工作意义重大。
总体要求： 坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
主要预期目标： 国内生产总值（GDP）增长4.5%—5%；全国城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡，外贸进出口促稳提质；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
主要宏观政策取向： 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化改革举措与宏观政策协同，健全预期管理机制，提振社会信心。
2026年国民经济和社会发展计划的主要任务
2026年要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署，重点做好十方面工作：
- 坚持扩大内需战略基点，建设强大国内市场
- 加快建设现代化产业体系，加紧培育壮大新动能
- 加快高水平科技自立自强，抢占科技发展制高点
- 深化经济体制改革，增强高质量发展动力活力
- 进一步扩大高水平对外开放，推动多领域合作共赢
- 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展
- 深入推动区域协调发展，优化区域经济布局
- 为人民群众多办实事，更大力度保障和改善民生
- 深入推进节能降碳，加快经济社会发展全面绿色转型
- 加强重点领域安全能力建设，进一步筑牢安全屏障
