2025年全球食品接触材料标准政策展望

杭州瑞旭科技集团有限公司HangzhouREACHTechnologyGroupCo.,Ltd.1Add杭州市滨江区秋溢路288号East288QiuyiRoad,BinjiangDistrict,HangzhouTel057187206555Webwww.cirs-group.com全球食品接触材料标准政策展望2025 2025年全球食品接触材料标准政策展望 食品接触材料的安全性一直是全球关注的焦点。随着人们对健康和环境保护意识的不断提高，各国在食品接触材料的监管方面不断加强。2025年，全球多个国家和地区都将迎来一系列重要的标准政策更新和变化。以下按国家和地区分类，对2025年食品接触材料标准政策进行详细展望。 中国 1.首个强制性黏合剂标准即将实施 法规：GB4806.15-2024《食品安全国家标准食品接触材料及制品用黏合剂》 生效日期：该法规将于2025年2月8日正式实施。 主要内容：根据是否与食品直接接触，分为直接接触食品用黏合剂（如水果贴纸用压敏胶）和间接接触食品用黏合剂（如复合包装中间层）。直接接触食品用黏合剂的基础原料需符合附录A及相关公告要求；间接接触食品用黏合剂的基础原料需符合附录A、附录B及相关公告要求。该法规还设定了芳香族伯胺迁移总量等理化指标。 2.其他可能发布的标准 《食品接触用硅橡胶材料及制品》：有望在2025年发布GB9685-2016《食品接触材料及制品用添加剂使用标准》第1号修改单：有望在2025年发布GB9685《食品接触材料及制品用添加剂使用标准》：可能在2025年征求意见《食品接触用再生纤维素材料及制品》：可能在2025年征求意见 3.香港限塑新条例第二阶段即将实施 法规：《2023年产品环保责任（修订）条例草案》生效日期：该条例分两个阶段实施，第一阶段已于2024年4月22日正式生效，第二阶段预计于2025年实施。主要内容：禁止销售及向最终消费者提供九类受管制的一次性塑料餐具，餐饮场所无论堂食还是外卖均不得提供这些即弃塑料制品。 杭州瑞旭科技集团有限公司HangzhouREACHTechnologyGroupCo.,Ltd. 欧盟 1.BPA禁令及相关法规修订 法规：欧盟委员会于2024年12月31日发布《(EU)2024/3190号条例》，全面限制双酚A（BPA）及其他双酚类物质在食品接触材料中的使用。生效日期：该法规于2025年1月20日正式生效。主要内容：法规修订了《(EU)No10/2011号条例》关于食品接触塑料的内容，并废除了《(EU)2018/213号条例》中关于BPA在涂料和涂层中的使用规定。 2.包装和包装废弃物法规发布 法规：欧盟于2025年1月22日在官方公报上发布了《包装和包装废弃物法规》(PPWR)。生效日期：该法规将于发布后的第20天开始生效，各项条款将在18个月之后逐渐被实施。主要内容：PPWR涵盖了包装安全、可持续性、可回收性要求，以及具体的回收目标、再生材料含量目标和重复使用目标。该法规旨在减少包装废弃物的产生，并提升包装废弃物的回收率与再利用率，从而推动包装行业向循环经济转型。 3.塑料食品接触材料法规更新 法规：欧盟委员会在2024年3月公布了《(EU)No.10/2011号条例》的更新草案，这是该法规自发布以来的第18次更新。生效日期：此次修订有望于2025年发布。主要内容：该修订草案引入对废弃物和天然材料的纯度要求，调整对多层材料和重复使用塑料材料及制品的测试要求，并增加再生塑料制造的良好生产规范等方面，加强了对食品接触用塑料材料及制品的质量控制。 美国 1.PFAS相关法规更新 FDA撤销部分PFAS食品接触通告：2025年1月3日，美国食品药品监督管理局（FDA）宣布，35种与全氟和多氟烷基物质（PFAS）相关的食品接触通告（FCN）不再生效。这些通告涉及的PFAS物质将不再被允许用于食品接触材料。 明尼苏达州禁用含PFAS的炊具：自2025年1月起，明尼苏达州将禁止使用含有故意添加PFAS的产品，其中包括“炊具”类产品。 加利福尼亚州禁止在食品包装中使用PFAS：从2025年起，加利福尼亚州将要求食品包装中PFAS含量不得超过100ppm（以总有机氟计），并且禁止故意添加具有功能或技术效果的PFAS。 科罗拉多州扩大PFAS禁令范围：包括炊具、食品设备等产品，并分阶段实施。 伊利诺伊州PFAS消费者保护法：自2025年1月1日起，在该州销售的厨具或与食品、饮料接触的产品表面若含有故意添加的PFAS化学品，制造商必须在产品标签上注明，并遵守相关规定。 2.FDA人类食品计划（HFP）的监管目标 上市前审查流程优化：FDA计划对食品接触材料的上市前审查流程进行全面审核，简化审批程序并缩短审查周期，以提升监管响应速度。 上市后审查体系强化：FDA将引入基于风险的上市后评估机制，发布优先重新评估物质清单。重点评估的审查周期预计为4-12个月，而全面评估则针对高风险材料，可能需要数年完成。 印度尼西亚 1.食品接触材料法规修订 法规：2024年8月1日，印度尼西亚向WTO提交了食品接触材料法规修订草案，并公开征求意见。 生效日期：该标准有望在2025年发布，发布后将会替代印度尼西亚No.20/2019《食品包装法规》(RegulationNo.20/2019:FoodPackaging Control)。 杭州瑞旭科技集团有限公司HangzhouREACHTechnologyGroupCo.,Ltd. 主要内容：允许使用的7种食品接触材料及其要求、测试条件和模拟物；调整食品接触材料的分类，印刷油墨和涂料不再作为单独类别，但相关成分（如油墨、涂料、粘合剂等）仍需满足特定要求；附件中列出允许使用的物质（包括有迁移限制和无具体迁移限制的物质）以及禁止使用的物质。 2.金属炊具及不锈钢餐具法规发布 法规：2024年9月，印度尼西亚向WTO提交关于金属炊具及不锈钢餐具的法规草案，并公开征求意见。 生效日期：该标准有望在2025年发布，该法规生效后，过渡期为12个月。主要内容：该法规草案规定在印度尼西亚境内生产、进口、分销和销售的金属及不锈钢炊具和餐具必须符合印尼国家标准（SNI）。具体要求为：金属产品需符合SNI 8752:2020，不锈钢产品需符合SNI8753:2020。所有生产商应持有SPPT-SNI证书以证明合规。 泰国 1.TIS 3022-25xx《食品用不锈钢容器：安全要求》 生效日期：该法规由泰国工业标准协会（TISI）于2024年6月25日发布草案，正在征求意见，有望在2025年正式发布。适用范围：适用于直接接触食品的不锈钢容器，如锅、碗、勺等。主要内容：规定了不锈钢容器的7项重金属迁移限量要求。 2.TIS 1027-2567《食品用塑料袋》 生效日期：该法规由TISI于2024年7月1日发布草案，正在征求意见，有望在2025年正式发布。 适用范围：适用于纯树脂制成的食品用塑料袋。 主要内容：规定了食品用塑料袋的物理性能指标、蒸发残渣、重金属（以铅计）、19项重金属迁移限量以及铅、镉含量限量要求。 3.TIS 3022-2567《可微波加热食品塑料袋》 生效日期：该法规由TISI于2024年7月1日发布草案，正在征求意见，有望在2025年正式发布。 杭州瑞旭科技集团有限公司HangzhouREACHTechnologyGroupCo.,Ltd. 适用范围：适用于食品接触温度不低于80℃，并可进行一次微波加热的塑料袋。 主要内容：规定了可微波加热食品塑料袋的物理性能指标、蒸发残渣、重金属（以铅计）、19项重金属迁移限量以及铅、镉含量限量要求。 4.MOPH NotificationNo.435 B.E.2565《食品接触用塑料容器》的过渡期结束 生效日期：2025年6月17日。 主要内容：原生塑料制成的食品接触材料及符合原附录2标准的食品接触塑料可继续使用至2025年6月17日。此后，所有食品接触塑料必须符合该通知的最新要求。 日本 1.食品接触材料正面清单的全面实施 生效日期：2025年6月1日。 主要内容：此次实施的正面清单为2023年324号公告的版本（经过2024年128号公告修订后的版本）。新增13种物质，包括主要由2-羟乙酯/丙烯酸丁酯组成的聚合物（物质编号828）和主要由茚/苯并呋喃组成的聚合物（物质编号829）。对4种物质的使用限制和要求进行调整。例如，物质编号129的聚合物使用限量调整为5.0%；物质编号143的乙氧基化和/或丙氧基化的甘油删除了“环氧乙烷和环氧丙烷的总数≥4”的要求。 2.引入食品用器具、容器和包装新物质安全审查程序 生效日期：2025年1月20日，日本消费者厅发布关于食品、添加剂及相关器具、容器和包装的修订草案，并公开征求意见，意见征询期为1个月。 主要内容：该修订草案新增安全性审查程序，允许未在正面清单中的物质通过新物质申报并接受审查。通过审查的物质将单独公布。此外，全面禁止在食品用器具、容器和包装中使用《化学物质评估和制造监管法》定义的第一类特定化学物质（如PFAS）。 印度 1.首个食品接触材料用纸制品标准即将实施 2024年11月29日，印度标准局（BIS）发布了首个食品接触材料用纸制品标准，该标准有望在2025年正式发布并实施。 迁移限值：纸和纸板制品的总迁移量不得超过60mg/kg或10mg/dm²。重金属和化学物质限值：对钡、钴、铜、铁、锂、锰、锌、锑、多氯联苯（PCB）、邻苯二甲酸等物质设定了具体的迁移限值。材料要求：制造过程中只允许使用原生纸浆，材料不得含有荧光增白剂。标签要求：必须标注制造来源、批号和制造日期等信息。 总结 2025年，全球多个国家和地区都将迎来食品接触材料标准政策的重大更新。这些更新不仅涉及新的标准发布，还包括对现有标准的修订和优化。企业需要密切关注各国的标准动态，提前做好合规准备，确保产品在2025年符合新的标准要求。同时，企业还需加强内部质量控制和检测能力，以应对日益严格的监管要求。