经济财政实力与债务研究

黑龙江省经济实力在全国处于中下游水平，受资源衰竭、产业结构、人口老龄化及人才流失等因素制约，经济增长乏力。2024年GDP为1.65万亿元，增速3.2%，低于全国平均水平。产业结构中，农业占比最高（19.4%），粮食产量连续15年位居全国第一；工业增长承压，第二产业占比25.2%；服务业是经济增长主引擎，占比55.4%。需求端，投资止跌回稳（增速6.0%），消费和进出口增速下滑。人口负增长，老龄化程度高于全国平均水平，对经济发展形成制约。

财政实力相对偏弱，2024年一般公共预算收入1452.34亿元，同比增长4.0%，税收比率60.0%，自给率22.5%。政府性基金预算收入167.20亿元，同比增长12.8%，自平衡能力弱。对上级补助和债务收入依赖较大。

下辖地市经济总量分化明显，哈尔滨和大庆领先，齐齐哈尔、绥化、牡丹江和佳木斯居中，其余地市落后。2024年各地市GDP呈“10增3降”，哈尔滨GDP达6016.3亿元，大庆2815.8亿元。产业结构中，第三产业占比过半的地市有8个，大庆仍以第二产业为主。固定资产投资除部分地市外呈增长，消费增速放缓，居民人均可支配收入低于全国平均水平。

债务状况方面，政府债务规模持续增长，2024年末余额9627.55亿元，增速15.5%，但债务负担相对较重，年末余额是当年一般公共预算收入的6.63倍。城投企业带息债务2369.87亿元，规模较小，但哈尔滨、牡丹江城投债负担较重。