甘肃省及下辖各州市经济财政实力与债务研究（2025）

甘肃省经济与财政实力分析

• 经济实力：甘肃省经济总量在全国处于落后地位，但增速较快。经济发展主要依靠投资和消费拉动，但增速有所放缓。对外贸易增长强劲，受益于“一带一路”政策。区域经济实力分化明显，兰州市经济体量最大，河西走廊地区人均地区生产总值较高。
• 财政实力：甘肃省财政实力较弱，财政自给能力低，对上级补助依赖度高。一般公共预算收入规模较小，税收比率偏低，财政收入稳定性一般。政府性基金预算收入规模更小，受土地市场影响较大。

甘肃省下辖各州市经济与财政实力分析

• 经济实力：各州市经济保持增长，但区域经济实力分化明显。兰州市经济体量最大，庆阳市和酒泉市次之。多数州市经济增速放缓，金昌市增长最快。从产业结构看，金昌市、庆阳市、嘉峪关市和酒泉市以第二产业为主，其余州市第三产业占比较高。从人口看，兰州市吸引人口净流入，天水市、陇南市和平凉市为主要人口流出地。
• 财政实力：各州市一般公共预算收入与经济发展水平匹配，但区域财力规模和质量存在分化。兰州市、庆阳市和酒泉市收入规模较大，但税收比率有所下降。天水市和白银市收入规模靠前，但财政自给能力偏弱。嘉峪关市财政自给能力最高。政府性基金预算收入规模较小，多数州市呈下降趋势。

甘肃省及下辖各州市债务状况分析

• 政府债务：甘肃省政府债务规模相对较小，但债务相对压力较高。债务规模在全国排名靠后，但债务余额与一般公共预算收入比值处于较高水平。债务偿付压力上升，地方政府债券发行规模扩大。
• 城投企业债务：甘肃省城投企业资质偏弱，发债活跃度较低。随着信用舆情逐步化解，区域融资有所改善，城投债发行规模恢复增长。省本级和兰州市城投债发行规模较大，主要用于偿还到期债务。各州市城投债规模均有所收缩，定西市和天水市相对较轻。