黑龙江省及下辖各市（地区）经济财政实力与债务研究（2025）

黑龙江省经济实力在全国处于中下游水平，受资源衰竭、产业结构、人口老龄化及人才流失等因素制约，经济增长乏力。2024年，黑龙江省实现地区生产总值1.65万亿元，同比增长3.2%，增速低于全国平均水平。产业结构方面，农业对经济的贡献高于全国平均水平，工业经济增长承压，服务业是区域经济增长的主引擎。需求端看，投资止跌回稳，但消费和进出口增速明显下滑，人均可支配收入低于全国水平。2025年前三季度，经济运行总体平稳，但增速仍低于全国水平。

黑龙江省财政实力相对偏弱，财税收入质量一般。2024年，全省实现一般公共预算收入1452.34亿元，同比增长4.0%，但一般公共预算收支矛盾突出，自给率仅为22.5%。政府性基金预算收入对全省财力贡献较小，自平衡能力弱。2025年上半年度，财政运行总体平稳，但财政收支矛盾仍较突出。

黑龙江省下辖各地市经济格局分化明显，哈尔滨、大庆经济规模领先，其余地市经济总量较小，部分资源型地市受资源枯竭、环保等因素影响，经济发展受限。2024年，全省各地市经济呈“10增3降”，其中七台河、鹤岗和鸡西经济负增长。产业结构方面，第三产业在各地市经济结构中占据重要地位，哈尔滨、大兴安岭、牡丹江等地市第三产业占比超六成。2025年前三季度，除牡丹江、佳木斯两市尚未公布外，全省其余11个地市经济均实现增长，增速处于4%-7%之间。

黑龙江省政府债务及城投企业带息债务规模均较小，但相较于区域财力，政府债务负担相对较重。2024年末，全省政府债务余额为9627.55亿元，较2023年末增加1130.26亿元，位于全国各省市中下游水平，但债务负担相对较重。各地市政府债务规模总体保持较大幅增长，哈尔滨政府债务余额在省内各地市中规模最大，占全省债务规模的近四成。城投企业债券余额在全国各省市中相对较小，哈尔滨、牡丹江两市城投企业债务负担相对较重。